HACIENDA PUBLICA
FACULTAD DE ECONOMÍA Y CIENCIAS SOCIALES
CÁTEDRA: DERECHO DE EMPRESA II
CATEDRÁTICO: LIC.
TEMA: HACIENDA PUBLICA
PRESENTADO POR:
MAYO, 18 DEL 2015
SONSONATE, EL SALVADOR, CENTRO AMÉRICA
HACIENDA PÚBLICA.
HISTORIA.
Al hacer un rápido recorrido por la historia hacendaria de El Salvador, se encuentran diferentes etapas.
Así se menciona una etapa en la que el jefe,para resolver problemas económicos y los de sus gentes, tomaba una parte del botín que habían quitado por la fuerza a sus víctimas (pueblos o tribus) que a su paso encontraban.
Otra etapa era, en la que el Estado satisfacía sus necesidades con los ingresos obtenidos por los impuestos que antojadizamente el jefe imponía.
ANTECEDENTES.
El legislador ha reconocido la necesidad de que el Estado poseabienes, porque estos son indispensables para que pueda cumplir con su misión propia que es la de satisfacer necesidades colectivas, así como también asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus libertades y derechos.
En la primera Constitución que tuvo El Salvador, que fue la del año 1824, el Art. 74 decía: “La hacienda pública del Estado consiste en las tierras validas, y en el producto de lascontribuciones que decrete el congreso, ya sean directas o indirectas. Las primeras serán con proporción a las facultades de los contribuyentes y sin excepción ni privilegio alguno”.
ACTUALIDAD.
Desde 1824, año en que se promulgo la primera constitución de la República federal de Centro América, el concepto de lo que comprende la Hacienda Pública se ha venido modificando con el transcurso deltiempo.
En la constitución de la Republica de El Salvador, actual mente vigente, en el Art. 223 se define lo siguiente:
“Forman la Hacienda Pública:
1º.- Sus fondos y valores líquidos;
2º.- Sus créditos activos;
3º.- Sus bienes muebles y raíces;
4º.- Los derechos derivados de la aplicación de las leyes relativas a impuestos; tasas y demás contribuciones, así como los que por cualquier otro título lecorrespondan.
Son obligaciones a cargo de Hacienda Pública, las deudas reconocidas y las que tengan origen en los gastos públicos debidamente autorizados.”
1. Fondos y Valores líquidos.
Comúnmente, la palabra fondos se usa para designar caudales, papel moneda, dinero, etc., pertenecientes al tesoro de una corporación o al hacer de una persona. Específicamente cuando nos referimos a los caudalesdel estado, le llamamos fondos públicos. El Diccionario jurídico OMEBA, nos dice: que estos dos vocablos, Fondos públicos”, asumen diversas acepciones, llamase fondos públicos, a los caudales del estado, específicamente los de las provincias, municipios y corporaciones dependientes de dichas entidades”.
Los valores son documentos escritos o impresos que otorgan a su poseedor un derecho a lapropiedad que no está en su posesión y que este término se emplea normalmente, para denotar las inversiones en general y se refiere en particular a los títulos comercializables que rinden rentas como las acciones y obligaciones.
Entre las acepciones de la palabra liquidez, creemos que lo que se justa a nuestro objetivo es lo que se refiere a la facilidad con que un activo puede convertirse en dinero,comprendiendo que “los activos abarcan desde la caja, que es perfectamente líquida a través de los títulos a corto plazo y los valores a largo plazo, a los bienes de consumo duraderos y los bienes de producción y obras de arte cada uno tiene una medida de liquidez en orden descendente. La liquidez puede referirse, también al grado de disposición inmediata sobre los recursos
2. Créditos activos.Así como los particulares tienen derechos y obligaciones de múltiples orígenes, el estado también como persona jurídica que es, puede tener derechos y obligaciones.
Son créditos activos, todas las cuentas que el estado ha de cobrar ya sea en virtud de las leyes que imponen cargas o como cuando se poseen derechos a favor del estado.
Créditos activos serían: impuestos por cobrar, rentas devengadas...
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