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Sistemas Administrativos

E

Sistema Nacional de Inversión Pública

La formulación y evaluación de Proyectos de
Inversión Pública de Salud a nivel de perfil
Silvana García Beltrán(*)
Segunda Parte(**)
índice

Resumen Ejecutivo

1. Introducción
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
2. La identificación
2.1 Diagnóstico de la Situación Actual
2.1.1. Área de Estudio y Área deInfluencia
2.1.2. Diagnóstico de los Involucrados
2.1.3. Diagnóstico de los Servicios
2.2 La Definición del Problema y sus causas
2.2.1. Definición del Problema Central
2.2.2. Análisis de Causas
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

La salud como condición indispensable para el desarrollo humano y medio fundamental para
alcanzar el bienestar individual y colectivo debe sermanejada, por el Estado, como una de sus
prioridades. Al ser de interés público la protección de la salud de la población, el Estado tiene la
responsabilidad de regularla, vigilarla, promoverla y mejorarla.

1. INTRODUCCIÓN
El Sistema Nacional de Inversión Pública, como uno de los Sistemas Administrativos del Estado, tiene como función
principal la optimización de los recursos
escasos con losque contamos, para que
la dotación del servicio de salud sea óptima. Esto puede lograrse adecuadamente a través del cumplimiento del ciclo del
proyecto, cuyas fases, como se sabe son la
pre inversión, la inversión y la postinversión. La primera es el motivo del presente
artículo, el cual pretende guiar al lector de
manera sencilla a través del proceso de
formular un Proyecto de InversiónPública
del Sector Salud a nivel de Perfil, en esta

parte en específico enfocándonos en la
identificación.
En la Fase de Pre inversión, se desarrollan
los estudios, sea a nivel de perfil y factibilidad, lo que determina el tipo de información y los contenidos mínimos con los que
se debe cumplir para que se alcance la Declaración de Viabilidad, y pueda pasarse a la
Fase de Inversión.
2. LAIDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la Situación Actual



2.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia:

Cuadro

Fuente: burbujitaas.blogspot.com

––––––––––––
(*) Economista de la Universidad Nacional del
Callao, con grado de Máster y calificación
Sobresaliente en el Programa de Gestión
Pública de la Escuela de Postgrado de la
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas –
UPC. Halaborado en la Dirección General de
Política de Inversiones, ente Rector del SNIP,
del Ministerio de Economía y Finanzas, en
la Oficina de Programación e Inversiones de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, en
INDECOPI. Actualmente labora en la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto de PROINVERSION. Cuenta con una especialización en
Formulación y Evaluación de Proyectos de
InversiónPública y otra en Gestión Pública.
(**) La Primera Parte fue publicada en la Edición
de Noviembre de la Revista Gestión Pública y
Desarrollo.

Fuente: Guía para la Formulación de Proyectos de Inversión Exitosos. Salud.

a. La delimitación del área de estudio


El área de estudio debe comprender al establecimiento de salud –o
zona donde se identificó el problema– y a los establecimientosde salud alternativos. En el sector
salud, dicha área suele coincidir
con el territorio donde se localizan
los establecimientos de salud que
conforman la Micro Red y/o Red
de Salud.

Enero de 2013

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Sistemas Administrativos
v. Condiciones de accesibilidad a los servicios de salud:
distancia, vías de acceso, tipo de red vial, topografía de
la zona, seguridad de la ruta,disponibilidad de medios
de transporte y tarifas. Incluye información de ocurrencia
de accidentes de tránsito e indaga sobre las medidas de
prevención de los mismos y atención a este problema.

Sin embargo, pueden darse los siguientes casos:
a) Que exista un grupo de población que por razones de
accesibilidad geográfica asista a un EE.SS. que no necesariamente pertenece a la Micro...