Helio Gallardo

DEMOCRATIZACIÓN Y DEMOCRACIA EN AMERICA LATINA

Helio Gallardo

DEMOCRATIZACIÓN Y DEMOCRACIA EN AMERICA LATINA

Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí Centro de Estudios Jurídicos y Sociales P. Enrique Gutiérrez San Luis Potosí, México, 2006

Primera edición, 2006
© Derechos reservados por Helio Gallardo © Universidad Autónoma de San Luis Potosí ÁlvaroObregón #68, Centro, San Luis Potosí, S.L.P. © Centro de Estudios Jurídicos y Sociales P. Enrique Gutiérrez Colón #443, Barrio de Triana, Aguascalientes, Ags. ISBN 970-705-059-4 Diseño de portada: Rebeca de la Rosa Zapata

Edición a cargo del

Departamento de Publicaciones de la Facultad de Derecho

Impreso y hecho en México

Dedicatoria

A la memoria de los palestinos, libaneses y ciudadanosde otros países asesinados por el terror genocida del Estado de Israel

ÍNDICE
PRESENTACIÓN PRELIMINAR 1.- Corrupción y recomposición degradadas de lo político, la política y la escena política latinoamericana. 2.- Contexto inmediato: globalización bajo esquema neoliberal. 3.- Procesos de democratización y democracias restrictivas. CAPÍTULO PRIMERO RADICALIDAD POPULAR E IDEOLOGEMASLATINOAMERICANOS ACERCA DE ‘LA’ DEMOCRACIA 1.- Ideologemas latinoamericanos acerca de la democracia. 2.- El ‘retorno’ a la democracia. 3.- La democracia ‘sin apellidos’. 4.- La equiparación de neoliberalismo y democracia. 5.- La izquierda debe ser democrática. Excursus sobre el alcance analítico de la categoría ‘izquierda’. CAPÍTULO SEGUNDO DOS COMENTARIOS DE TRANSICIÓN HACIA EL ANÁLISIS CONCEPTUAL DE LADEMOCRACIA 1.- Crítica al carácter eulógico o bendito del término “democracia”. 2.- Un comentario a Sartori: Lincoln y la democracia como gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. A.- El gobierno del pueblo revisitado. B.- Hacia una lectura analítica de la fórmula de Lincoln. C.- Ideologías sobre lo popular. CAPÍTULO TERCERO A PROPÓSITO DE LA DEMOCRACIA 1.- Cuestiones elementales sobreel tema. 2.- La tolerancia política ha de terminar justo allí donde 9 11 15 19 26

39 39 40 43 47 55 66

91 91 121 122 133 136 151 152

comienza una dictadura. 3.- La peor de las democracias es mil veces preferible a la mejor de las dictaduras. 4.- Nunca justifiques ni defiendas una dictadura para los demás si tú mismo (misma) no quisieras vivir bajo ella. 5.- Nunca defiendas una dictaduraporque sea de izquierda, de centro o de derecha. Toda dictadura significa la abolición de la izquierda, del centro y de la derecha. 6.- En un conflicto entre una nación democrática y una dictadura nunca tomes partido a favor de una dictadura. Eso siempre se paga muy caro. 7.- Nunca justifiques una dictadura por algunos de sus “éxitos” económicos o sociales. Recuerda siempre que Hitler terminó conla desocupación en Alemania, que Stalin industrializó a la URSS en pocos años y que Pinochet detuvo la inflación en Chile. 8.- La frase de Churchill: “La democracia es la peor forma de gobierno con excepción de todas las demás”, no solo es juego de palabras. “La peor” significa que no es perfecta, es decir, es siempre mejorable. “De todas las demás” significa que es la mejor hasta ahora posible.CAPÍTULO CUARTO OPOSICIONES IDEOLÓGICAS SOBRE LOS REGÍMENES DEMOCRÁTICOS EN AMÉRICA LATINA 1.- Preliminar. 2.- Democracia capitalista y democracia popular en el marco de la Guerra Fría. 3.- Democracia representativa y democracia participativa en América Latina. 4.- El carácter ‘natural’ del régimen democrático representativo. 5.- Algunos antecedentes y desafíos de las instituciones democráticasparticipativas. BIBLIOGRAFÍA

155 157 159 160 161

163

164

167 167 177 193 202 229 237

Democratización y democracia en América Latina

9

PRESENTACIÓN

Las discusiones que configuran este volumen abarcan un período extenso. El primer artículo fue publicado en la revista Pasos en 1996. El último trabajo, escrito para esta edición, es de este año. Entre ambos textos se ubican...