Herramientas De Prospectiva Al Mercado De Trabajo

2010

Prospectiva Estratégica
Servicio de Prospección Estratégica del Mercado de Trabajo
Orientaciones para la creación de un Servicio de Prospección Estratégica del Mercado de Trabajo dependiente del Servicio Vasco de Empleo (LANBIDE)

Directora: María Ángeles Díez / Autor: Asier Larrinaga

Máster de Recursos Humanos y Gestión del Empleo
29/01/2010

ÍNDICE: I. RESUMENEJECUTIVO………………………………………………………………… II. INTRODUCCIÓN…………………….………………………………………………….. III. OBJETIVOS………….…………………………………………………………………... IV. MARCO TEÓRICO DE LA PROSPECTIVA ESTRATÉGICA………………………. a. Introducción a la Prospectiva Estratégica…………………………………………… b. El Triángulo Griego. Las Tres Reglas de Oro de la Prospectiva Estratégica……….. c. La Prospectiva Estratégica una visión alternativa a la Previsión Clásica…………… d. Las dos fasesde la Prospectiva Estratégica…………………………………………. e. Planificación Estratégica por Escenarios……………………………………………. V. MARCO INSTITUCIONAL………………………………………………………….... a. Coherencia con las Orientaciones Estratégicas Europeas…………………………… b. Radiografía de la Prospectiva en la Comunidad Autónoma vasca………………….. VI. CONTEXTO SOCIO – ECONÓMICO…………………...……………………………. a. b. Situación de los Colectivos Clave de losServicios de Empleo……………………... El Desempleo por Sectores en la CAPV…………………………………………….. 3 4 6 8 8 10 11 13 14 23 23 25 30 30 32 35 35 38 38 42 43

VII. SERVICIO DE PROSPECCIÓN DEL SERVICIO VASCO DE EMPLEO…………… a. El Servicio de Prospección y el III Plan de Empleo………………………………… b. Principios del Servicio de Prospección de LANBIDE……………………………… c. Aspectos funcionales y organizativos del Servicio deProspección de LANBIDE…. d. Informe del Consejo Económico y Social Vasco. CES……………………………... e. Informe del Consejo de Relaciones Laborales……………………………………… VIII. ORIENTACIONES PARA LA MEJORA DEL SERVICIO DE PROSPECCIÓN DEL SERVICIO VASCO DE EMPLEO……………………………………………. X. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………….. XI. PÁGINAS WEB DE REFERENCIA…...……………………………………………….

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I.

RESUMENEJECUTIVO

La prospectiva estratégica es la disciplina que estudia el futuro para comprenderlo y poder influir en él (Berger, G. citado en Sierra del Pino, J., 2007 pág. 1) Michel Godet (2007) considera que la anticipación de posibles escenarios futuros no tiene mayor sentido si no sirve para esclarecer la acción. Esa es la razón por la cual la prospectiva y la estrategia son generalmenteindisociables. De ahí viene la expresión de prospectiva estratégica. Godet (1991) apunta la necesidad de abordar la prospectiva con métodos rigurosos y participativos, para que las soluciones sean reconocidas y aceptadas por todos los agentes que participan o son objeto de las mismas. Para ello, recomienda una prospectiva preactiva y proactiva que trabaje desde el presente con los posibles futurosescenarios. El presente trabajo traslada las reflexiones del marco teórico de la prospectiva estratégica para la realización de una serie de propuestas a modo de orientaciones, para la creación de un Servicio de Prospección Estratégica del Mercado de Trabajo dependiente del Servicio Vasco de Empleo (LANBIDE), mediante la vinculación de dos recursos ya existentes, el aún por regular y definir, Servicio deProspección y el Observatorio del Mercado de Trabajo. El nuevo servicio sería el responsable de la coordinación, el diseño, la elaboración, el desarrollo y la evaluación de los Planes de Prospección Estratégica y la elaboración de Planes Estratégicos del Mercado de Trabajo que tengan un reflejo en las políticas de empleo del Gobierno Vasco.

Para ver un cuadro resumen de las propuestas aportadasconsultar la Tabla 3: Orientaciones para la Mejora del Servicio de Prospección del Servicio Vasco de Empleo (Ver pág. 49)

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II.

INTRODUCCIÓN Cuando tuve que elegir el tema del trabajo de fin de máster lo primero que me vino a la mente fue una inquietud que me acompañó durante todo el período lectivo. En mi trabajo como técnico de orientación laboral manejo diferentes...