Herramientas para la Gestión Municipal
Páginas: 257 (64156 palabras)
Publicado: 27 de marzo de 2013
Herramientas para la Gestión Municipal
Autoridades y funcionarios municipales, para realizar una labor eficiente, enfrentan día a día el difícil reto de interpretar las normas y dispositivos vigentes que regulan y ordenan la gestión local. No obstante, en la normatividad existen muchas palabras o frases cuyo significado es de difícil interpretación porque los términos usados son cada vezmás especializados.
Muchas veces, los responsables de formular conceptos académicos o normas legales debemos recurrir a expresiones muy complicadas –a veces innecesariamente complicadas- incrementando con ello la dificultad que ya tienen por sí mismos los textos técnicos y normativos de los instrumentos y normas de gestión y, cuando no, induciendo a errores en la aplicación.
En adición aello, la extinción de instituciones normativas, como la desaparecida Escuela Superior de Administración Pública – ESAP y, posteriormente, el Instituto Nacional de Administración Pública – INAP, por citar algunas, dejan un gran vacío en la interpretación oficial de normas y dispositivos; vacío que no ha sido cubierto por ninguna institución y, ciertamente, INICAM no pretende hacerlo.
Frente a estasituación, era necesario contar con una herramienta que ayude en la interpretación de las expresiones más usadas en la gestión municipal, sea en los documentos oficiales y en las normas y reglamentos, con la finalidad de esclarecer su acepción o significado de la manera más sencilla posible; lo cual no es una tarea fácil, por la diversidad de interpretaciones personales.
En este sentido,INICAM, en concordancia con sus políticas y programas de apoyo a la gestión de desarrollo local y descentralización, y continuando con la publicación de herramientas prácticas para la gestión municipal, decidió asumir la publicación del Diccionario Municipal Peruano y oportunamente convocar a otras instituciones interesadas en participar en su distribución.
Al poner el Diccionario Municipal Peruano adisposición de las señoras y señores alcaldesas y alcaldes, regidoras y regidores, funcionarias y funcionarios municipales, así como a consultoras y consultores de alguna manera vinculados con el quehacer del desarrollo local, lo hacemos con la esperanza que les sea de la mayor utilidad y les deseamos una vez más una gestión exitosa.
Al mismo tiempo, esperamos el significativo aporte de losusuarios del Diccionario Municipal Peruano, para el perfeccionamiento de esta herramienta de ayuda a la gestión, recibiendo sus críticas, comentarios y aportes para enriquecerlo permanentemente de cara a futuras ediciones mejoradas.
Finalmente, queremos destacar la valiosa y entusiasta colaboración del Comité Editorial en la ardua tarea de revisar, proponer y concordar los contenidos propuestospara el Diccionario Municipal Peruano. Nuestro agradecimiento a:
Las municipalidades constituyen uno de los pilares fundamentales de la democracia representativa de la sociedad civilizada; por lo mismo, están más cerca de sus problemas y soluciones. Sus protagonistas son la comunidad, las autoridades municipales, los funcionarios y los empleados en todos sus ámbitos.
En este orden deideas, consideramos importante e imprescindible conocer la terminología más significativa y usual en el quehacer municipal, pues eso coadyuvará a comprender mejor los conceptos y las definiciones utilizadas la gestión local para aplicarlas adecuadamente en beneficio del desarrollo comunal.
El presente trabajo, titulado DICCIONARIO MUNICIPAL PERUANO, se enmarca en la búsqueda de este objetivoy lo presentamos como un instrumento de consulta para las autoridades y funcionarios municipales, así como para la comunidad peruana, producto de nuestra experiencia profesional acumulada a través de veinte años de trabajo municipal.
Nota de redacción
El conjunto de términos presentados en el Diccionario Municipal Peruano es producto de una minuciosa selección, la cual se realizó tomando...
Autoridades y funcionarios municipales, para realizar una labor eficiente, enfrentan día a día el difícil reto de interpretar las normas y dispositivos vigentes que regulan y ordenan la gestión local. No obstante, en la normatividad existen muchas palabras o frases cuyo significado es de difícil interpretación porque los términos usados son cada vezmás especializados.
Muchas veces, los responsables de formular conceptos académicos o normas legales debemos recurrir a expresiones muy complicadas –a veces innecesariamente complicadas- incrementando con ello la dificultad que ya tienen por sí mismos los textos técnicos y normativos de los instrumentos y normas de gestión y, cuando no, induciendo a errores en la aplicación.
En adición aello, la extinción de instituciones normativas, como la desaparecida Escuela Superior de Administración Pública – ESAP y, posteriormente, el Instituto Nacional de Administración Pública – INAP, por citar algunas, dejan un gran vacío en la interpretación oficial de normas y dispositivos; vacío que no ha sido cubierto por ninguna institución y, ciertamente, INICAM no pretende hacerlo.
Frente a estasituación, era necesario contar con una herramienta que ayude en la interpretación de las expresiones más usadas en la gestión municipal, sea en los documentos oficiales y en las normas y reglamentos, con la finalidad de esclarecer su acepción o significado de la manera más sencilla posible; lo cual no es una tarea fácil, por la diversidad de interpretaciones personales.
En este sentido,INICAM, en concordancia con sus políticas y programas de apoyo a la gestión de desarrollo local y descentralización, y continuando con la publicación de herramientas prácticas para la gestión municipal, decidió asumir la publicación del Diccionario Municipal Peruano y oportunamente convocar a otras instituciones interesadas en participar en su distribución.
Al poner el Diccionario Municipal Peruano adisposición de las señoras y señores alcaldesas y alcaldes, regidoras y regidores, funcionarias y funcionarios municipales, así como a consultoras y consultores de alguna manera vinculados con el quehacer del desarrollo local, lo hacemos con la esperanza que les sea de la mayor utilidad y les deseamos una vez más una gestión exitosa.
Al mismo tiempo, esperamos el significativo aporte de losusuarios del Diccionario Municipal Peruano, para el perfeccionamiento de esta herramienta de ayuda a la gestión, recibiendo sus críticas, comentarios y aportes para enriquecerlo permanentemente de cara a futuras ediciones mejoradas.
Finalmente, queremos destacar la valiosa y entusiasta colaboración del Comité Editorial en la ardua tarea de revisar, proponer y concordar los contenidos propuestospara el Diccionario Municipal Peruano. Nuestro agradecimiento a:
Las municipalidades constituyen uno de los pilares fundamentales de la democracia representativa de la sociedad civilizada; por lo mismo, están más cerca de sus problemas y soluciones. Sus protagonistas son la comunidad, las autoridades municipales, los funcionarios y los empleados en todos sus ámbitos.
En este orden deideas, consideramos importante e imprescindible conocer la terminología más significativa y usual en el quehacer municipal, pues eso coadyuvará a comprender mejor los conceptos y las definiciones utilizadas la gestión local para aplicarlas adecuadamente en beneficio del desarrollo comunal.
El presente trabajo, titulado DICCIONARIO MUNICIPAL PERUANO, se enmarca en la búsqueda de este objetivoy lo presentamos como un instrumento de consulta para las autoridades y funcionarios municipales, así como para la comunidad peruana, producto de nuestra experiencia profesional acumulada a través de veinte años de trabajo municipal.
Nota de redacción
El conjunto de términos presentados en el Diccionario Municipal Peruano es producto de una minuciosa selección, la cual se realizó tomando...
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