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 Las clases populares también se beneficiaron de la intervención del Estado mejorando su nivel de vida. Los trabajadores bananeros vieron cómo el Estado imponía a las empresas transnacionales unos salarios crecientes; dicha política sirvió para calmar el descontento social que en épocas anteriores les había llevado a situaciones de conflicto (huelgas bananeras) y al arraigo entre ellos deideologías de corte revolucionario. Pero la política de salarios crecientes, no sólo afectó a los trabajadores bananeros, sino a todos los trabajadores del sector público y del sector privado (agrícolas, industriales y de servicios); el objetivo de la misma, junto con la justicia social propia de un proyecto socialdemócrata, era de tipo keynesiano y consistía en el estímulo de la demanda interna, por loque los perjudicados por esta política fueron los productores de bienes para la exportación que tenían que soportar mayores costes sin que al mismo tiempo aumentase su demanda. La política de salarios crecientes contribuyó, por tanto, a la mejora en la distribución de la renta y al mantenimiento de la paz social (Rovira, 1982, pp. 83-87). La provisión de bienes y servicios públicos gratuitos(educación básica, sanidad, acueductos y alcantarillados, carreteras...) o a precios subvencionados (educación superior, electricidad, agua potable, vivienda, transporte...), la limitación de los precios de los productos de la canasta básica e incluso transferencias directas, conformaban junto con la política salarial todo un conjunto de políticas públicas que permitieron mejorar el nivel de vida delos sectores populares.
4.- Crisis y salto creódico en Costa Rica.

Como señalamos en el aparatado 1.2, los cambios estructurales más profundos que se dan en un sistema socioeconómico son en su mayoría resultado de un salto creódico. Cuando un sistema atraviesa una fase no autopoiética, el grado de inestabilidad es tal que cualquier grupo minoritario puede hacerse con el poder y, si logramantenerlo, sacar al sistema de su trayectoria evolutiva por medio de una transformación institucional y estructural. El cambio estructural suele ser el resultado de la aplicación de un determinado modelo de desarrollo que es coherente con los principios y valores que se recogen en el genotipo político-ideológico.
En el caso de Costa Rica, la fase no autopoiética fue la crisis que atravesó el sistemaa principios de los ochenta; como resultado de dicha crisis un grupo de políticos, los tecnócrata-políticos, se hizo con el poder e iniciaron un proceso de transformación profunda del sistema inspirados en los principios del neoliberalismo. El modelo de desarrollo que esta nueva élite política ha implementado es el llamado reformismo neoliberal. Analizaremos a continuación todos estos aspectos.4.1.- La crisis de los ochenta en Costa Rica. Una fase no autopoiética de su sistema socioeconómico.

Los años ochenta fueron años de crisis para todas las economías latinoamericanas; en general, todos los sistemas socioeconómicos de América Latina atravesaron en su evolución una fase no autopoiética. Las subidas de los tipos de interés internacionales y de la cotización del dólar seconvirtieron en perturbaciones externas que reforzaron las contradicciones internas de estos sistemas; los mecanismos de autorregulación automática, como el propio funcionamiento de los mercados, no pudieron neutralizar dichas perturbaciones; la acción de los mecanismos de autorregulación deliberada, los gobiernos, en unos casos por su tardía reacción, en otros por su inadecuada actuación, no pudieronhacer nada contra los efectos de estas perturbaciones externas. El resultado fue que se desató en estos sistemas una gran inestabilidad que afectó a todas sus dimensiones, desde la económica a la política, pasando por otras muchas como la cultural; unos sistemas recuperaron antes la estabilidad, otros lo hicieron varios años más tarde e incluso puede cuestionarse si algunos de los sistemas...