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EL CONCEPTO DE PLANIFICACIÓN
La idea central de la planificación es la de racionalidad. Este principio supone que, dada la multitud
de posibilidades de acción de los hombres, del gobierno, de lasempresas y de las familias, es
necesario elegir "racionalmente" qué alternativas son mejores para la realización de los valores finales
que sustenten dichos hombres, familias gobiernos o empresas.Planificar implica, entonces, reducir el
número de alternativas que se presentan a la acción a unas pocas, compatibles con los medios
disponibles. La planificación cierra el paso al ensayo decualquier conducta futura; elige una
determinada y descarta otras. Señala inteligentemente lo que debe hacerse en el futuro y lo que no
debe hacerse. De acuerdo con el enfoque anterior, se ha definido laprogramación como la selección
cuidadosa de fines "y" medios apropiados para alcanzarlos.
Si se observa el proceso de programación, se percibe que, en este sentido, ella queda definida por lasacciones de "coordinar", "prever", "anticiparse al futuro", "determinar una conducta a seguir", etc.
Planificar es, en consecuencia, un proceso en virtud del cual la "actitud racional" que ya se haadoptado, se transforma en actividad: se coordinan objetivos, se prevén hechos, se proyectan
tendencias. Desde el punto de vista del trabajo a realizar, programar es una disciplina intelectual deordenamiento racional de recursos escasos tras objetivos precisos; implica, además del diagnóstico, la
tarea de pronosticar el futuro. Es un proceso de asimilación y sustanciación de un enorme caudal deinformaciones que permitan apreciar todos los cauces posibles de acción, y el lento y enjundioso
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proceso de selección de alternativas, luego de unaevaluación científica de las ventajaste
inconvenientes de cada una de ellas.
Si se atiende al resultado de la programación, planificar es la actividad de hacer planes de acción para
el futuro. Es la...