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Conceptos de planificación la planificación y la práctica social y del trabajo
la planificación, como proceso tendente a lograr objetivos mediante la puesta en practica de una política, se ha generalizado. Sectores empresariales, antes apuestos a esa, la aceptan y la utilizan; por otra parte, la planificación es inseparable de la gestión socialista y se ha convertido en una necesidad paralos países capitalistas desarrollados y subdesarrollados, tomando en cada situación concreta sus propias características.
La aplicación de la planificación a cada caso especifico, aunado al criterio e ideología de cada autor, han contribuido a que existan numerosos conceptos y definiciones de planificación que van desde su calificación como proceso social, político e ideológico, hasta sulimitación como mera metodología.
Jorge Ahumada dejo la definición que sigue:
La planificación o programación es una metodología para la toma de decisiones. Toda decisión envuelve una elección de alternativas, pro tanto podemos decir que se trata de una metodología para escoger entre alternativas.
Max contasti, en su manual d planificación, dijo al respecto:
La planificación es una disciplinaorientada a la selección de objetivos derivados de un fin previamente establecido y al logro de estos objetivos de una manera óptima.
Héctor Hurtado, definido la planificación de la siguiente manera:
La planificación en su definición más elemental es el instrumento que, en determinado momento, adopta un país por una decisión política para coordinar todos los esfuerzos que deben realizarse a fin dealcanzar objetivos en el campo del desarrollo económico y social, que sean coherentes con los recursos y necesidades del país.
En definitiva, en el proceso de planificación podemos distinguir cuatro etapa:
1. Elaboración del plan o planeamiento.
2. Preparación de las condiciones para la ejecución (instrumentación o implementación)
3. Ejecución del plan.
4. Evolución de los resultados.


1)En el planeamiento se hace un estudio de la situación o del objeto a planificar, se diseña el modelo normativo que contiene el futuro propuesto para el objeto(expresado en objetivos), las correspondientes estrategias a aplicar y los medios necesarios.
2) Elaborado el plan, es a veces necesario tomar una serie de medidas para garantizar su exitosa ejecución. En esta etapa, instrumentación, setoman una serie de medidas que pueden ser: relativas a los recursos materiales, con respecto al personal, etc.
3) Ejecución del plan. En esta etapa se pone en ejecución el plan siguiendo lo establecido en el modelo operativo y en particular, en sus proyectos y programas.
4) La evaluación de los resultados de la aplicación del plan culmina con el proceso.
El proceso general de la planificación
Ladinámica de la planificación ha sido presentada por numerosos autores, entre los cuales tenemos: Jorge Ahumada, Ezquiel Anderegg, Gonzalo Martner, Max Contasti, Luis Lander y Maria de Rangel, Pierre Collerette y Giles Delisle, Julio Corredor, Carlos Matus. Para cada uno de estos estudiosos, en el proceso de planificación deben cumplirse con las etapas, fases o momentos expuestos en el cuadro Nº1CUADRO Nº1
AUTOR
ETAPAS, FASES, MOMENTOS
Jorge Ahumada
(etapas)
Diagnostico
Programación propiamente tal
Discusión y decisión
Ejecución y control
Evaluación y revisión
Ezquiel Anderegg
(etapa)
Estudio, investigación diagnostico
Programación propiamente tal
Ejecución
Evaluación
Gonzalo Martner
(etapas o fases)
Formulación
Discusión y aprobación
Ejecución
Control y evaluaciónMax Contasti
(fases)
Conceptual
Descriptiva
Normativa
Funcional
Operativa


Luis Lander y Maria de Rangel
(etapas)
Elaboración
Ejecución
Control
Evaluación
Pierre Collerette y Giles Delisle
(fases)
Diagnostico de la situación insatisfactoria
Planificación de la acción
Ejecución de la acción
Evaluación de la acción
Julio Corredor
Estrudio de factibilidad
Lineamientos...