Hidraulica

1

2

GESTIÓN AMBIENTAL A NIVEL LOCAL
Autores
Rodrigo Arrué • Raúl Arteaga • Claudia Bruna • Eduardo Correa •
Pablo Daud • Juan Fernández • Patricio Gross • Susana Hess-Kalcher •
Ivo Kovacic • José Leal • Fernando Molina • Sergio Núñez •
Pablo Olivos • Guillermo Pedroni • Hugo Romero • Carmen Schlotfeldt •
Catalina Silo • Jessica Ulloa • Patricio Vallespín • Alexis Vásquez •
Paulina Vivanco •Ignacio Urrutia

Editores
Patricio Gross • Jessica Ulloa • Rodrigo Arrué

Ediciones Surambiente
Corporación Ambiental del Sur
3

Institución Organizadora / Administradora
Corporación Ambiental del Sur

© Corporación Ambiental del Sur
GESTIÓN AMBIENTAL A NIVEL LOCAL
Nº de inscripción:
I.S.B.N. 956-291Primera edición: junio de 2005
Diseño de portada: Punto Creativo, Valdivia; creativo@telsur.clImpreso por
Ediciones Mar del Plata
Javier de la Rosa 4365
Fonofax: 2084163
Las Condes - Santiago de Chile
Correo electronico: mjara_p@yahoo.es
Derechos reservados
Prohibida su reproducción

4

ÍNDICE
Presentación de los editores ...............................................................
7
Presentación ........................................................................................... 9Helmut Wittelsburger, Fundación Konrad Adenauer
Presentación ........................................................................................... 11
Pablo Badenier, Conama Metropolitana
I Parte: MARCO TEÓRICO
Medio ambiente y desarrollo sustentable ......................................... 15
Patricio Gross
La Gestión Ambiental Local: conceptos, experiencias y alcances
desde la GestiónAmbiental Regional ................................................ 41
Pablo Olivos y Guillermo Pedroni
Política ambiental y Ley sobre Bases Generales
del Medio Ambiente ............................................................................. 57
Eduardo Correa
II Parte: PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
Conceptos y naturaleza de estrategias y planes de acción
para la gestión ambiental.....................................................................
Raúl Arteaga y Patricio Vallespín
Planificación participativa para un desarrollo local sustentable ...
Susanna Hess-Kalcher
Planes de prevención y de descontaminación ..................................
Pablo Daud
Ámbito regulatorio de la ordenanza ambiental: una reflexión ......
Sergio Núñez

77
96
113
149

5

III Parte: INSTRUMENTOS DE GESTIÓNAMBIENTAL
Evaluación de impacto ambiental en el plano local ........................
Ivo Kovacic y Claudia Bruna
Uso de normas y estándares ...............................................................
Catalina Silo y Paulina Vivanco
Instrumentos económicos en la gestión ambiental local .................
José Leal
De la educación ambiental a la educación para el desarrollo
sustentable.............................................................................................
Jessica Ulloa y Rodrigo Arrué
Sistemas de información para la Gestión Ambiental Municipal ...
Hugo Romero y Alexis Vásquez
IV Parte: TEMAS EMERGENTES
Gestión sustentable del borde sostero: Un desafío de
gobernabilidad ......................................................................................
CarmenSchlotfeldt
Indicadores de sustentabilidad a nivel local.....................................
Patricio Gross y Rodrigo Arrué
Gestión ambiental local y tratados de libre comercio .....................
Fernando Molina e Ignacio Urrutia
El antes y después de Johannesburgo en la
gestión ambiental local ........................................................................
Juan Fernández

157
170
189

208224

253
276
291

312

Los autores ............................................................................................ 331

6

PRESENTACIÓN EDITORES

La publicación que tenemos el agrado de presentar está dirigida
a quienes se vinculan con el quehacer ambiental, principalmente el
que se desarrolla en el nivel local, tanto desde el ámbito público, el
privado como desde la sociedad civil....