Hidrocarburos en Bolivia

Bolivia : Petroleras dejarán de pagar U$S 80 millones con nueva ley del gas
 

 
La nueva norma ya no contempla la regalía nacional compensatoria que llegaba a un 13% y la participación nacional que alcanzaba a 19%. La nueva de Ley de Hidrocarburos N° 3058 de 17 de mayo de 2005, que fue promulgada por el Congreso Nacional, ocasionará al Estado boliviano una pérdida anual de 80,2 millones dedólares estadounidenses.
 
 

 
La nueva norma ya no contempla la regalía nacional compensatoria que llegaba a un 13 por ciento y la participación nacional que alcanzaba a 19 por ciento, que hacen un total de 80,2 millones de dólares.
Este monto fue pagado por las empresas petroleras en 2004, sin embargo, a partir de este año ya no lo harán debido a que la norma gasífera no contempla esasituación, y por tanto, ocasiona un perjuicio al Estado y sólo favorece a las empresas petroleras.
La norma del gas contiene tremendas contradicciones, un ejemplo, de ello es el artículo 52°, correspondiente a regalías y participaciones e impuestos, ante ello, existe la imperiosa necesidad de hacer las modificaciones correspondientes y dar fiel cumplimiento al mandato del referéndum del gas de 18 dejulio pasado.
Con la Ley 1689 de 30 de abril de 1998, durante el año 2004, el Estado boliviano ha recaudado por concepto de regalías y participaciones, 286.4 millones de dólares estadounidenses de los cuales $us 80,2 millones corresponden a los Hidrocarburos Existentes y 206,2 millones de dólares a los Hidrocarburos Nuevos.
El mencionado artículo 52° señala que "El Titular está sujeto al pagode las siguientes regalías y participaciones sobre la producción fiscalizada, pagaderas de manera mensual en dólares estadounidenses, o su equivalente en moneda nacional, o en especie a elección del beneficiario.
1.-Una Regalía Departamental, equivalente al once por ciento (11%) de la Producción Departamental Fiscalizada de Hidrocarburos, en beneficio del Departamento donde se origina laproducción.
2.-Una Regalía Nacional Compensatoria del uno por ciento (1%) de la Producción Nacional Fiscalizada de los Hidrocarburos, pagadera a los departamentos de Beni (2/3) y Pando (1/3), de conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº 981, de 7 de marzo de 1988.
3.-Una participación del seis por ciento (6%) de la Producción Nacional Fiscalizada en favor del Tesoro General de la Nación (TGN)."
ReferéndumPara cumplir la pregunta 5 del Referéndum del 18 de julio de 2004, se crea en el Artículo 53º de la ley, el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), "que se aplicará, en todo el territorio nacional, a la producción de hidrocarburos en Boca de Pozo, que se medirá y pagará como las regalías, de acuerdo a lo establecido en la presente ley y su reglamentación.".
Del artículo 53º de la ley, el IDHes aplicable sobre la producción de hidrocarburos en "Boca de Pozo". El error está en la definición de Boca de Pozo, cuando en ese punto los hidrocarburos no tienen ningún valor.
Los hidrocarburos no tienen ningún valor en boca de pozo sino al primer punto de fiscalización, lugar en donde ya fueron separadas las impurezas y se obtiene los productos (gas, petróleo y GLP).
Lo establecido en elnumeral 2 del Artículo 55º de la ley, donde se contradice al Artículo 53º, al referirse al punto de fiscalización: "ARTÍCULO 55º (Base Imponible, Alícuota, Liquidación y Periodo de Pago).
La Alícuota del IDH es del treinta y dos por ciento (32%) del total de la producción de hidrocarburos medida en el punto de fiscalización, que se aplica de manera directa no progresiva sobre el cien por ciento(100%) de los volúmenes de hidrocarburos medidos en el Punto de Fiscalización, en su primera etapa de comercialización. Este impuesto se medirá y se pagará como se mide y paga la regalía del dieciocho por ciento (18%)".
El último párrafo del Artículo 55º, hace referencia que el 32% de IDH será medido y pagado como el 18% de regalías, sin embargo, revisada toda la ley, en ningún artículo se crea...