Hijodelamadre

Páginas: 19 (4641 palabras) Publicado: 28 de febrero de 2013
Situaciones de conflicto
y políticas de seguridad




Por Ana María Romero de Campero




América Latina es uno de los continentes donde la democracia está más extendida. Luego de librarse de los regímenes militares y dictatoriales que, con pocas excepciones, la agobiaron hasta fines de los 70 y, tras prolongadas luchas por conquistar la libertad, uno a uno los países fueronconvocando a elecciones e inaugurando sus democracias en medio de grandes expectativas de la población. Vale la pena indagar las razones por las que hoy la región está inundada de conflictos.

En la práctica, la democracia implicó algo más complejo que resistir a la dictadura. Resultó ser un proceso que debía construirse prácticamente de cero colocando uno a uno los ladrillos del Estado de Derecho, osea de un régimen donde impere la justicia y se respeten la legalidad y los derechos humanos. Exactamente la otra cara de la experiencia que se dejó atrás. Con la democracia se inauguró un espacio en el que ciudadanos y ciudadanas pudieran hacerse escuchar, participar y opinar sobre los asuntos que les conciernen. Un sistema que mediante el voto les permitiría elegir a quienes dirigirán elgobiernos y sus representarán en el Parlamento que, a su vez, designarían a jueces que administren una justicia justa.

Ese idílico paisaje pleno de esperanza y de ilusiones se ve hoy amenazado por serias tormentas. Los sueños de al menos dos generaciones -la que luchó por la democracia y la que nació en ella- parecen haberse extraviado. Las señales de intranquilidad son numerosas y enalgunos países las calles marcan la agenda política haciendo escuchar la voz de los movimientos sociales e incluso forzando la salida de varios presidentes. ¿Qué ha ocurrido?

Un informe sobre la democracia en América Latina preparado por el PNUD el 2004 revela que los latinoamericanos están perdiendo confianza en el sistema. Otro estudio reciente de la Universidad de Vanderbilt plantea que si bienlos ánimos todavía no están en rojo en Costa Rica, El Salvador, México y Colombia cuyo promedio de apoyo a la democracia va de 67 al 57% , hay un núcleo mayoritario de países cuyo margen de rechazo está entre el 52 al 42%. Entre ellos se cuentan básicamente centroamericanos y andinos.[?]

Varias razones explican ese estado de ánimo y el malestar reinante. El PNUD, por ejemplo, sostiene queaunque la situación mejoró en comparación con los períodos no democráticos, el progreso en cuanto al respeto al derecho a la vida, la integridad física, la seguridad y la no discriminación ha sido irregular y las más de las veces insuficiente. [?] Y la conclusión es que cuando un Estado no pone en práctica las medidas necesarias para garantizar y hacer respetar estos derechos, más aún cuando esemismo Estado viola esos derechos, la voluntad democrática de una sociedad retrocede.

Hay quienes miden la democracia por la cantidad de veces que la gente acude a las urnas pero, no cabe duda que la democracia es algo más. El informe citado presenta tendencias en relación a la ciudadanía social que son realmente preocupantes y constituyen el principal desafío de las democracias latinoamericanas,porque los grupos más excluidos del ejercicio pleno de ciudadanía resultan ser los mismos que sufren carencias en su calidad de vida y que no pueden ejercer plenamente sus derechos. La pobreza y la desigualdad existentes no permiten que los individuos se expresen de manera igualitaria en el ámbito público, lo que erosiona seriamente la inclusión social. En 15 de los 18 países estudiados, un 25%de la población vive bajo la línea de pobreza y en siete de ellos más de la mitad está en situación de extrema pobreza. De acuerdo a últimos datos de la CEPAL existen 222 millones de pobres y 96 millones de indigentes en la América Latina y el Caribe. En esto hay excepciones. Chile ha reducido a la mitad la pobreza extrema (con un promedio de 19%) en tanto que otros países están en vías de...
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