HISPACOOP InformeTecnicoFacturas

I NFORME

T ÉCNICO

noviembre

Confederación Española
de Cooperativas
de Consumidores
y Usuarios

2011

FACTURAS EN EL
SUMINISTRO DE
E LECTRICIDAD

INFORME TÉCNICO

FACTURAS EN EL SUMINISTRO DE E LECTRICIDAD

INDICE
1. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................3
2. OBJETIVOS Y METODOLOGÍA........................................................................................................5
3. INFORME DOCUMENTAL ..............................................................................................................9
3.1 - Los inicios del sector eléctrico en España ......................................................................................9
3.2 - Proceso liberalizador delsector eléctrico.......................................................................................9
3.3 - Un proceso liberalizador muy lento .............................................................................................10
3.4 - Un objetivo europeo claro: el Mercado Interior de Electricidad .........................................................11
3.5 - Garantizar la seguridad deabastecimiento de la electricidad ...........................................................11
3.6 - 2009: Un año de cambios en la Unión Europea ...............................................................................12
3.7 - 2009: También un año de cambios en España ................................................................................12
3.8 - 2011: Futura reforma de la Ley54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico ...............................13
3.9 - ¿Cómo funciona el mercado eléctrico español? .............................................................................13
3.10 - ¿Qué tipos de tarifas puede contratar el consumidor? ...................................................................15
3.11 - ¿Qué elementos integran a la TUR?...........................................................................................16
3.12 - La factura de la luz: Aspectos a tener en cuenta...........................................................................16
3.13 - Papel regulador: La Comisión Nacional de Energía (CNE) ..............................................................18
3.14 - Componentes de la factura de la luz..........................................................................................18
3.15 - Normativa reguladora de las facturas del suministro de electricidad ...............................................19
3.16 - Visión europea de la facturación en el suministro de la electricidad .................................................24
4. INFORME DERESULTADOS.........................................................................................................28
5. CONCLUSIONES...........................................................................................................................65
6. ANEXOS........................................................................................................................................94

Índice

2

INFORME TÉCNICO

FACTURAS EN ELSUMINISTRO DE E LECTRICIDAD

1 INTRODUCCIÓN
Cuando la factura de la luz llega a nuestro buzón o a nuestro correo electrónico, es

mente complicadas y poco transparentes, lo que dificulta su entendimiento, sobre

inevitable echarse a temblar. Un primer vistazo busca el importe total, pero es pasear

todo son difíciles de entender las tarifas aplicadas, aunque nos podemos olvidarnos

la mirada por el restode la factura y encontrarse con términos y más términos inin-

de la dificultad general de los consumidores para entender la información que in-

teligibles que impiden comprobar si el consumo facturado es el correcto o no. Y es

corporan en torno a la re-calculación debido a las facturaciones por consumos es-

que el contenido de las facturas es muchas veces muy confuso. Lo demuestra el...