Historia Contemporanea

LA POBREZA COMO EXCLUSIÓN SOCIAL

Los términos pobre, pobreza o empobrecimiento nunca han sido uniformes, sino que, teniendo en cuenta las variables económicas, sociales, políticas, militares e incluso morales y religiosas, han ido variando y tomando diferentes connotaciones. De aquí la amplitud y diversidad del concepto, que, en definitiva, refleja un estado de diversos tipos de carenciasde, al menos, alguna clase de bienes importantes para la vida social e individual. En el contexto de este ensayo el concepto de pobreza, será abordado como un estado de debilidad, de dependencia, de subordinación o humillación, respecto a la privación de medios para conseguir la subsistencia, para una existencia humanamente digna; medios de todo tipo: económicos, sociales, de poder o saber, desalud, de honra, etc.

Por tanto, la pobreza no se puede considerar como un modelo único y absoluto, será siempre un criterio relativo, pero nunca podremos desligarlo de la noción de diferencia, de insuficiencia, de carencia en las necesidades básicas (de desigualdades humanas económicas). Carestía de un bien que cualquiera desea poseer -porque en verdad lo necesita- y del cual el pobre escasea o notiene.

Según la Fundación de la Pobreza, en la actualidad, la mayoría de los pobres que genera nuestro país globalizado no pasan un hambre física, o al menos no mueren de hambre; pero sí sufren un “hambre social” que se caracteriza por desigualdad de oportunidades, falta de prestigio, padecen necesidades económicas, “hambre de justicia” y “hambre de libertad”, entre otras.Tradicionalmente, el concepto de pobreza ha sido ligado a las desigualdades económicas, y asociada a la población de bajos de ingresos. Actualmente los cambios en nuestra sociedad global han llegado acompañados de nuevos mecanismos de marginación en los que hay otros factores, además del económico, que actúan como factores en el proceso de exclusión social. Éstos tienen relación con la precariedadlaboral, déficit de formación, el difícil acceso a una vivienda que cumpla las necesidades básicas, las frágiles condiciones de salud y la escasez de redes sociales y familiares, entre otros.

En los datos aportados por última encuesta CASEN del Ministerio de Desarrollo Social, se puede ver que hubo una disminución en la pobreza en general de 15,1% a 14,4% ,pero quedó en evidencia que lapobreza no extrema de hecho subió 0,2%. La extrema pobreza, en tanto, sí anotó una baja de 3,7% a 2,8%.

Nuevos mecanismos de segregación social se están considerando como factores determinantes a la hora de impedir o dificultar a las personas su acceso al mercado de trabajo, a la vivienda, la formación, etc. Existen nuevos desequilibrios, nuevas formas de desigualdad que van más allá de losingresos, que determinan la marginación y la inhibición social, política, económica y laboral que padecen ciertos grupos de personas. Así, aunque los ingresos, y, por lo tanto, las rentas familiares e individuales, continúan siendo una fuente evidente de desigualdad social, como se refleja en la encuesta CASEN de este año la pobreza aún tiene “el rostro de niño y de adolescente”, debido a que es enlos tramos entre 0 a 17 años que hay más aumento, registrándose entre los 4 a 17 años un alza de 21,5% el 2009 a 22,5% el 2011.

Desde esta óptica, la pobreza, a pesar de ser una constante en muchas situaciones de exclusión, puede tomarse como un factor importante de vulnerabilidad social que, unido a otras dificultades como por ejemplo la mala salud, la sobrecarga doméstica y familiar o eldesempleo de larga duración, puede conducir a las personas hacia una situación de exclusión social de difícil solución.

Los procesos de exclusión se acompañan muy a menudo de procesos de segregación territorial que realimentan, a su vez, la propia exclusión. Esto se refleja en la planificación territorial de las comunas periféricas. La estructura y dinámica productiva tienen un fuerte impacto en...