Historia de España

Tema 16: La España actual.

En 1975 fue proclamado rey Juan Carlos I de Borbón, su reinado supuso la reinstauración de la monarquía y el inicio de una serie de profundas transformaciones en las instituciones de la Dictadura que culminaron con el establecimiento de un sistema democrático. Pese a la oposición de los sectores más duros del régimen, en un corto periodo se produjo un proceso detransición a la democracia sin violencia y caracterizado por el consenso.

16. 1. La transición a la democracia. La Constitución de 1978. Principios constitucionales y desarrollo institucional. El estado de las autonomías y su evolución.

En los inicios de la Transición el panorama político español era muy complejo, entre las fuerzas franquistas había una clara división entre inmovilistas yaperturistas: los grupos de la derecha liberal eran una minoría con una influencia política importante pero nulo apoyo popular, las fuerzas nacionalistas vascas y catalanas se organizaron en torno al Convergencia, de Pujol en Cataluña, y al PNV en el País Vasco, donde las acciones de ETA contaban con un amplio respaldo popular. En la izquierda había una importante división, se agrupaban en torno alPartido Socialista Popular de Tierno Galván, el PSOE, refundado en el Congreso de Suresnes y dirigido por Felipe González y que a la altura de 1975 tenía una escasa influencia entre la población, y por ultimo el PCE, dirigido por Santiago Carrillo, y que mantenía su capacidad de movilización, se convertirá en el partido clave en los primeros meses de la transición. A la izquierda del PCE seencontraban algunos partidos comunistas que contaban con cierto apoyo en el ámbito universitario.
Hubo diferentes intentos de unir a la oposición, cabe destacar la Junta Democrática, fundada por el PCE en julio de 1974, que promovía la “ruptura democrática”, es decir la derrota del régimen mediante movilizaciones y la formación de una gobierno provisional que dirigiera el proceso de cambio, y laPlataforma de convergencia Democrática, promovida en julio de 1975 por los socialistas.
Durante todo el proceso resultó clave la figura y el papel jugado por el rey Juan Carlos, que desde la legalidad franquista impulsó un programa de reformas controladas que liquidaron el régimen.
Los acontecimientos se sucedieron de forma rápida en medio de la comprensible tensión política y social. Arias Navarro semantuvo como presidente del gobierno, su inmovilismo se vio contrarrestado por los ministros aperturistas que preparaban un gobierno de reformas. Las huelgas debidas a la mala situación económica y al paro sacudieron el país, en Vitoria una huelga general terminó con la muerte de cinco manifestantes. Los sucesos de Montejurra, el asesinato de dos militantes del carlismo democrático por pistolerosde carlistas de la ultraderecha, desacreditaron la imagen reformista del gobierno, sobre todo de Fraga.
A finales de marzo de 1976 la oposición se unía formado la Coordinación Democrática, la denominada “Platajunta”, insistía en la ruptura con el régimen. Arias Navarro fue sustituido por Adolfo Suárez, este nombramiento causó sorpresa; los reformistas desconfiaban por su pasado falangista ylos inmovilistas no le respetaban. Las actuaciones del gobierno fueron claramente aperturistas desde el principio, se aprobó una amnistía que permitió la liberación de algunos presos políticos. En septiembre de 1976 se presentó el Proyecto de Ley para la Reforma Política, la que sería pieza clave en el proceso de transición a la democracia. El proyecto significaba un cambio hacia un sistemaparlamentario desde la legalidad de las Cortes franquistas, pero también necesitaba del apoyo de la oposición. El proyecto fue redactado por Torcuato Fernández Miranda, presidente de las Cortes, La Ley para la Reforma Política no contemplaba la ruptura con el franquismo para asegurar la legalidad en el cambio, su objetivo era cambiar el sistema normativo por otro democrático que tuviera en cuenta la...