historia de la ccss

Caja Costarricense del Seguro Social

El significado de la Caja Costarricense del Seguro Social ha marcado todo un hilo de altas virtudes y se comprende mejor su vital trascendencia al analizar las limitaciones que tenía Costa Rica en materia de salud, apoyo social y seguridad familiar antes de los 40.
La CCSS es una institución autónoma la que se formó el 1 de noviembre de 1941 por medio delDr. Rafael Ángel Calderón Guardia cuando estuvo como Presidente de la República se crearon las reformas sociales y ahí es donde da inicio la CCSS. No hay que darle solo los méritos al Dr. Calderón porque también hubo otros luchadores como son Monseñor Sanabria y el jefe del Partido Comunista don Manuel Mora Valverde; se creó mediante la ley N° 17. Fue diseñada para administrar los seguros socialesobligatorios en el país. Como institución autónoma la CCSS no está sometida a ninguna orden, instrucción o direcciones emitidas por el Poder Ejecutivo o la Autoridad Presupuestaria.
Cuando se iba a crear el sistema de salud de Costa Rica no se tenía idea como hacerlo, entonces fue guiado o se agarraron ideas del sistema de salud chileno que es muy parecido al sistema que tenemos hoy.
La mayoría delos hospitales pertenecían a la Junta de Protección Social, no eran de la caja, el único que pertenecía al seguro era el Hospital San Juan de Dios y la Clínica de la Mujer, que eran donde las mayorías de las mujeres daban a luz.
La Clínica de la Mujer era un lugar de fácil acceso para las mujeres que vivían en la Meseta Central, por su cercanía al Área Metropolitana. Las mujeres que no eran decerca de la capital no podían ser atendidas ahí, no porque no fueran atendidas, sino porque les quedaba muy difícil ir hasta el casco central. Por lo cual las futuras madres tenían que ir a dar a luz donde las famosas “parteras” que eran las encargadas de traer al mundo a los niños de los lugares aledaños a San José.
Las medicinas tenían que comprarlas, no eran dadas por la institución, los pacientesque ameritaban una cirugía tenían que ser autorizados por los superiores, para darle visto bueno y así ser pagados por la caja. En aquel entonces la caja no contaba con todos los servicios que hoy en da tienen, ella tenía que comprarlos, no tenían ni medicamentos y esto les generaba un costo enorme entonces decidieron contratar empleados para cubrir las necesidades del paciente y esto leahorraría a la caja costarricense del seguro social mucho dinero.
En aquellos años antes de la caja solo tenían derecho a la atención médica las personas de la clase alta porque en Costa Rica no era como hoy, que la atención médica es universal y para todo persona enferma, que realmente la amerite. Había una mortalidad muy alta, pocos accesos a la atención médica, no había vacunas (biológicos) que estoayudaba a que las personas no murieran con enfermedades como cólera, meningitis entre otras.
En el año de 1970 se modifica la autonomía que tenía la Junta Directiva de la CCSS, y deja de actuar por sí misma, esta es posteriormente modificada por la ley 5507 y es nombrado un Presidente Ejecutivo ante tal Junta Directiva, este “presidente” es nombrado y seleccionado por el Presidente de la República acargo, dando así, una relación estrecha de direcciona conveniencia del Plan de Gobierno de turno.
El Gobierno posee autoridad y alcance político para elegir el Presidente Ejecutivo, este a su vez, tiene relaciones preferenciales con los demás miembros de la Junta Directiva, dando así, una relación estrecha y manipulación de interés mutuo entre las partes en su administración.
En 1973, por medio dela Ley Nº 5349, se aprobó el traspaso a la CCSS de los hospitales administrados por el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social y financiados con fondos provenientes de la Junta de Protección Social y el Estado. Actualmente, el sistema de salud cuenta con 29 hospitales.
En 1975, se extiende el Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte a los trabajadores agrícolas y se le asigna a la CCSS la...