Historia de la salud etapas

Etapas en la historia de los servicios de salud
La historia de las políticas sociales y de salud ha sido clasificada en fases acordes a las etapas
del desarrollo capitalista en la región. Deacuerdo a un modelo de análisis que busca identificar
los determinantes de cada política de salud, pueden distinguirse cuatro grandes fases de
las m ismas3:
1. La primera etapa del desarrollo estaríacaracterizada, según este modelo, por la
orientación del proceso de acumulación hacia los intereses hegemónicos de la burguesía
agroexportadora. La modalidad de ejercicio del poder político instituidapor
esta clase fue denominada Estado liberal, a pesar de sus características fuertemente
autoritarias y excluyentes. Las demandas sociales emergentes solo fueron absorbidas
por el Estado cuando setrataba de aquellas medidas que podrían llegar a
comprometer al propio proceso de trabajo. En esas situaciones se promulgaron leyes
que casi nunca fueron cumplidas con relación a la jornada laboral,a los accidentes
y al trabajo femenino e infantil.
2. El inicio del proceso de industrialización inaugura la etapa de crecimiento “hacia fuera”.
La misma desplazó a la oligarquía agroexportadoradando lugar a una amplia
coalición que incluye a la burguesía industrial, a los sectores medios y aún a los trabajadores
urbanos, dando origen al denominado Estado de Compromiso. En esta
etapa lasdemandas de los trabajadores urbanos son incorporadas a través de organismos
de Seguridad Social.
3. La etapa siguiente del desarrollo del capitalismo industrial marcada por la internacionalizacióndel capital en un proceso de asociación entre capitales de origen nacional
e internacional, da lugar a un Estado burocrático-autoritario, empresarial,
militarizado y tecnocrático; que excluyó delpoder al movimiento obrero organizado.
En lo que se refiere a la política social la misma se subordina a los intereses de
acumulación dando lugar a dos grandes tendencias: la privatización y la...