Historia de venezuela
La tercera Sala de Representantes y Asamblea Constituyente sesionó entre noviembre de 1828 y abril de 1829. Instalada en Montevideo, comenzó la discusión del proyecto constitucional.
Proyecto constitucional
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El mantenimiento del poder
Un presidente perteneciente a un bando político, designa a jefes políticos departamentales de su confianza que "controlan"las elecciones para que el senado...
La comisión designada para la elaboración del proyecto estuvo integrada por Jaime Zudáñez _que la presidió_, José Ellauri _secretario y miembro informante_, Juan Francisco Giró, Cristóbal Echevarriarza; Juan A. Zubillaga, Luis B. Cavia y Solano García.
En el seno de la Constituyente había diversas corrientes, por lo cual el proyecto fue intensamentediscutido, en especial en algunos puntos como el nombre del Estado, la libertad de cultos o la inclusión de los militares en el gobierno.
* Nombre del Estado: aunque aparentaba ser un asunto trivial, el nombre de la nueva nación tenía una indiscutible significación política. Entre los propuestos triunfó finalmente el de "Estado Oriental del Uruguay", presentado por Miguel Barreiro, que remitía a laorientalidad como variable constitutiva del nuevo país.
* Definición del territorio: la circunscripción nacional abarcaba los nueve departamentos instituidos a la fecha. Como carencia derivada de la Convención Preliminar de Paz, quedaba sin precisar el límite con el Brasil, al norte.
* Requisitos de ciudadanía: si bien la nación era definida como la asociación política de los ciudadanos, notodos los habitantes gozaban de esta condición. De ella estaban excluidos los menores, las mujeres, los esclavos, los extranjeros y otros "marginados" sociales, como los vagabundos notorios, los procesados por causa criminal o los deudores del Estado. Pero también los jornaleros y sirvientes a sueldo, los que siguieran siendo analfabetos después de 1840, los que padecieran ineptitud física omoral, los ebrios consuetudinarios y _más significativamente_ los soldados de línea. En esta última disposición puede verse la clara intención de aquellos constituyentes "patricios" de coartar el derecho de voto y elegibilidad a las huestes seguidoras de generales y caudillos. Era pues, una Carta excluyente y censitaria, que solo admitía excepciones para aquellos extranjeros con oficio, capital yresidencia que hubieran servido a la patria. Sin esta precisión hubieran quedado fuera de la ciudadanía muchos de los propios constituyentes. También distinguía entre ciudadanos activos _aquellos que podían elegir y ser elegidos_ y pasivos, que solo podían ser electores.
* Régimen de Gobierno: en concordancia con la tradición oriental e hispanoamericana, Uruguay optó por la forma republicanarepresentativa, con separación de poderes. Contrariamente a la idea artiguista, sin embargo, constituyó un gobierno centralizado y no federal, decisión en la que debió influir, entre otras cosas, lo reducido del territorio.
* Poderes del Estado:
* Para el ejercicio de los cargos públicos se requería, en mayor o menor medida, tener patrimonio o ingreso constatable, que era la condición delos ciudadanos activos.
* El sistema de gobierno otorgaba importantes atribuciones al Ejecutivo, representado por un presidente electo por la Asamblea General, que duraba cuatro años en sus funciones, sin poder ser reelecto en el período siguiente. El presidente era jefe supremo de las fuerzas armadas y de la administración civil, nombraba y destituía a los ministros y tenía potestad...
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