Historia del Colegio de Kinesiólogos de Chile A.G.

ufeffIntroducción.
Los Colegios Profesionales buscan la preservación de un orden social armónico y duradero, en que la solución de las diversas necesidades de la comunidad logre alcanzarse mediante el estudio y perfeccionamiento de conocimientos especializados.
Los colegios tienen el origen en la misma profesión, entendida como una disciplina especial que requiere la conformación deinstituciones que preserven el bienestar de la sociedad en general, que se ve afectada por el desempeño de dicha profesión.
Los conocimientos de los profesionales son por su esencia altamente especializados. El cliente o usuario de sus servicios muchas veces ni siquiera es capaz de entenderlos. Debido a este hecho se crea una relación de dependencia entre el profesional y la persona que requiere susservicios. Esta fuerte y asimétrica dependencia pudiera generar en algún momento un potencial peligro de abuso.
Uno de los principales mecanismos que impiden que este abuso se produzca, es entre otros, el respeto y cumplimiento de las normas contenidas en los Códigos de Ética de los respectivos colegios.
Estas normas no sólo abarcan la relación profesional-paciente, sino que también la relación entrepares y el comportamiento del profesional frente a instituciones, todo enmarcado dentro del ámbito del desarrollo de la profesión.
Los Colegios Profesionales tienen la finalidad, entre otras, de conocer y sancionar los reclamos imputados contra sus miembros por supuestas acciones que atenten contra la ética profesional; apoyado por el Código de Ética que rige a cada Colegio Profesional. Cabeseñalar que hasta el año 1981 era obligación colegiarse, por lo tanto los Códigos de Ética eran aplicables a todos los profesionales. A partir de la promulgación de la Ley Nº 3.621 del 3 de Febrero de 1981, no se considera obligación afiliarse a un Colegio Profesional y la potestad de los mismos para sancionar el comportamiento ético de los profesionales, se reduce a los profesionales colegiados,afectando con ello, el histórico compromiso social de los colegios profesionales con la comunidad.



Historia del Colegio de Kinesiólogos de Chile A.G.
El 6 de mayo de 1969, la Asociación de Kinesiólogos, junto a otras Asociaciones de Profesionales, logró que se promulgara la Ley de Colegios Profesionales de Chile (Ley Nº 17146, 1969, Anexo5). Esta ley dio a los colegios profesionales el carácterde Institución de Derecho Público, lo que significa en jurídica que su campo de acción no solamente abarca a sus asociados sino también, al campo profesional que le es propio en todo el territorio de la República. Ello se veía principalmente en lo relativo a la ética, el ejercicio ilegal de la profesión, la determinación de los aranceles mínimos y máximos. La inscripción al Colegio eraobligatoria, lo que permitía controlar las correctas interrelaciones entre los Kinesiólogos, redundando en un beneficio indudable para ventilar con la debida reserva los roces profesionales. Así mismo la ley de Colegio entregaba las armas legales para dictar normas en el campo de ejercicio profesional. (Historia del Colegio, 2005).
En Febrero de 1981, el Decreto Ley 3621 modificó la Ley de ColegiosProfesionales promulgada en el año 1969. Este nuevo Decreto Ley señala que “pasarán a ser Asociaciones Gremiales regidas por el Decreto Ley Nº 2757 del año 1979” (Anexo 2) (Ley Nº 3621,1981). Esto significó perder el carácter de “Derecho Público”, lo cual redujo al colegio a simple Asociación de libre inscripción y “sin facultad para conocer y resolver los conflictos que se promuevan entre profesionales,o entre éstos y sus clientes, como consecuencia del ejercicio de la profesión, como asimismo aquellas que le permiten conocer y sancionar las infracciones a la ética profesional” (art. 4, DL Nº 3621, 1981) (Anexo 3).
La jurisprudencia chilena ha estimado que los Colegios Profesionales, desde la dictación del Decreto Ley Nº 3621 de 1981, carecen de toda capacidad para juzgar y sancionar a los...