Historia del constitucionalismo chileno

Historia del Constitucionalismo chileno: nacimiento y evolución entre 1810 y 1925
1. Fuentes. La historia constitucional chilena nace en el período colonial, específicamente dentro del período denominado “Patria vieja”, en donde se realizan los primeros ensayos de organización constitucional. Esto no obsta a que anterior a dicho período existieron textos constitucionales sin embargo estos eranrealizados por la voluntad de España1; época en la cual la corona configuró un Régimen de Administración Indiano que determinó la política del territorio chileno2.
Estos intentos de organización colonial, en el proceso de independización en una primera etapa tratan de una organización provisoria que poco a poco va a progresar y se comenzará a gestar entre los criollos la iniciativa delautogobierno.
Según Fernando Campos, las fuentes de los primeros ensayos constitucionales, son entre otras, las siguientes;
a. El proyecto constitucional de don Juan Egaña3; que pese a no ser aprobado figura como fuente principal para los ensayos de la patria vieja. En su proyecto según su expresión, es un puente entre la Monarquía y la República. Existía en éste una rígida centralización administrativa.b. La legislación española; Los principios liberales y democráticos de la Constitución Española entusiasman a los patriotas.
c. La influencia francesa; ya que ella se encuentra plasmada en la Constitución Española, puesto a que ideológicamente ambas concuerdan (Constitución Francesa 1791 y Española 1812)
d. La influencia norteamericana; fuerte en 1812 y 1826.
La élite criolla convocó a unCabildo Abierto el 18 de Septiembre de 1810, en el cual, mientras estuviese el rey prisionero del ejército napoleónico, la dirección del país debía quedar en manos de un cuerpo representativo de la sociedad chilena. Se procedió nombrar a una Junta presidida por don Mateo Toro y Zambrano y seis vocales interinos.
La Junta de Gobierno de 1810 se preocupó de la Libertad de Comercio y la convocación deun Congreso Nacional.
La importancia de la realización de ésta convocación un Reglamento Electoral (1810) es que fue el primer acto preparatorio de la futura organización.
2. Reglamentos Constitucionales
a. Reglamento Provisional de la Junta Gubernativa. El 5 de diciembre de 1810, la junta haciendo uso de su potestad reglamentaria, dicta un reglamento provisional donde se detalla el ejerciciode la función jurisdiccional y gubernativa de ésta, creando un cargo de asesor, el cual se encuentra en su artículo primero que sostiene “Tendrá la Junta un Asesor que no ejerza jurisdicción alguna, cuyo empleo le confiere al Licenciado don Francisco Antonio Pérez, a quien se expedirá el título correspondiente”.
Este reglamento consta de 8 disposiciones y se encuentra firmado por Conde de laConquista, Plata, Dr. Rozas, Carrera, Reina, Rosales, Argomedo4.
Los hechos acaecidos dieron como resultado la instalación de un Congreso representativo el 4 de julio de 1811, razón por el cual la junta que ha cumplido su propósito, se disuelve.

b. Reglamento para el arreglo de la autoridad ejecutiva provisoria. El congreso con vistas a establecer un ordenamiento constitucional, sanciona estereglamento el 14 de agosto de 1811, el cual se mantendría hasta que Fernando VII gobernase nuevamente.
Establece un Congreso unicameral y en éste se radica la máxima autoridad, “como único depositario de la voluntad del reino, conocerá exclusivamente del cumplimiento o infracción general de la ley.”5
La finalidad del reglamento es establecer la división de poderes, tal como lo señala su preámbulo:“El Congreso Representativo del Reino de Chile, convencido íntimamente, no sólo de la necesidad de dividir los poderes, sino de la importancia de fijar los límites de cada uno”. Los tratadistas han intensamente criticado el reglamento puesto a que pese a que señala como esencial la división y organización de los poderes, es precisamente lo que no hace, señalan que “no hay claridad en materia de...