Historia del derecho aduanero

SINTESIS HISTORICA DEL DERECHO ADUANERO

Jul 28 2010

ADUANAS La Aduana es una entidad del Gobierno Federal dependiente del SAT, cuya principal función es la de fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancías, así como los medios en que son transportadas, asegurando el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior hayan expedido tanto la SHCP, asícomo otras secretarías del Ejecutivo Federal con competencia para ello; con el objeto de ayudar a garantizar la seguridad nacional; proteger la economía del país, la salud pública y el medio ambiente, impidiendo el flujo de mercancías peligrosas o ilegales hacia nuestro territorio, además de fomentar el cumplimiento voluntario de esas disposiciones por parte de los usuarios. La evolución históricadel Derecho Aduanero debe de partir de la definición etimológica del vocablo aduana. Su origen, según la mayoría de los investigadores es arábigo. Según algunos autores su significado proviene de la palabra “Divanum”( la casa donde se recogen los derechos ) luego transformo en “Divana” después en “Duana” y por ultimo “Aduana”. Otro es Ädayuan” ( libro de las cuentas ); Juan Palomar de Miguel afirmaque deriva del árabe “Ad-divanar” ( el registro ). ADUANAS EN LA ANTIGÜEDAD En la medida en que los seres humanos se fueron percatando de la existencia de otros conglomerados, el aumento de sus necesidades de consumo y la producción de nuevos artículos, el comercio empezó a desempeñar una de las actividades primordiales del género humano. ORIGEN DEL COMERCIO EXTERIOR El comercio es una actividadaccesoria que se realizaba por campesinos o artesanos para darle salida a sus productos excedentes, al correr el tiempo surge el comercio ambulante y la venta al detalle, lo que origina la formación de comunidades tribales o grupos de personas que empezaban a dedicarse en forma exclusiva a esta actividad. HISTORIA DE LAS ADUANAS EN EL MUNDO INDIA Lo efectuaba una casta, los Vaysias. Aquí surgen lasprimeras ideas de que las mercancías pagaran un tributo por su introducción o extracción a un determinado territorio creándose en los pasos fronterizos un lugar para su recaudación, el ejército se encargaba de su cobro o percepción. FENICIA El hecho de que sus naves transportaran mercancía de todos los pueblos conocidos en esa época; la creación de sus colonias que fueron auténticos centros decomercio y depósitos de
Susana Iribe Quintana 1

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mercancías; la aplicación de todo un sistema de privilegios que se otorgaban en forma reciproca a sus colonias, nos da una clara idea de que aplicaban el proteccionismo y algunas otras ideas del comercio exterior. Su actividad contribuyo a que otros pueblos que no podían competir con ellos,para que crearan un sistema impositivo que gravara la entrada o salida de mercancías a su territorio GRECIA Su administración fue encomendada a los “decastologos” se encargaban de recabar el tributo de carácter aduanero denominado “Imperium” ( Emporio ) era el lugar donde concurrían para el comercio gente de diversas naciones. El impuesto se cobraba a la entrada de la mercancía a los puertosgriegos y su cuota impositiva consistía en la quincuagésima parte del precio de la mercancía, o sea, un dos por ciento de su valor y podía variar hasta un diez por ciento. Se tenían derechos de exportación, circulación y transito de las mercancías. Utilizaron medidas proteccionistas para evitar la exportación de cereales y eludir el acaparamiento de los granos, para así prevenir las crisis socialesque podría traer consigo la falta de estos productos. ROMA Se atribuyen al Rey Anco Marcio, las estableció el Puerto de Ostia, esto para aprovechar las ventajas comerciales que con este puerto se obtenían para la navegación por el Rio Tiber. En homenaje a la reglamentación de importación y exportación que se realizo en este puerto se le denomino “portorium”, este tenía un triple aspecto: “impuesto...