Historia Del Derecho Electoral En M Xico
En primer término el concepto de derecho electoral, el cual hasta en épocas recientes se le ha reconocido como rama autónoma, ya que con anterioridad se ubicaba en el derecho administrativo o en alguna otra rama del derecho constitucional, para luego describir la forma como se ha conformado el sistema de representación en el Congreso.
Una vez que seexpidió el Acta de Independencia, en septiembre de 1821, se procedió a la elección de los miembros de la Regencia, siendo Agustín de Iturbide y Juan O Donojú, el primero y segundo respectivamente. Posteriormente, el 10 de noviembre fueron presentados tres proyectos referentes a la elección y organización del Constituyente, uno formulado por una comisión, de la Junta Provisional Gubernativa, otro porla Regencia y el siguiente por Iturbide; así, el proyecto de la Junta propuso el sistema de Constitución española, con elección indirecta en tres grados, una sola Cámara Alta, la representación del clero, del Ejército, de las provincias, y de las ciudades y a la Cámara Baja, la representación de los ciudadanos elegidos de la forma directa a razón de un representante por cada 50 mil habitantes. Elproyecto bicamarista y de elección directa de Iturbide contemplaba la elección por clases o gremios; con los tres proyectos, la Junta elaboró uno solo, por lo que se puede considerar que estas acciones marcaron el inicio de la inclusión de normas electorales en el texto constitutivo.
En la Constitución de 1824, se establece un mecanismo un poco más detallado, en lo que se refiere a la elección deórganos de gobierno, así se contempló que los diputados se eligieran cada dos años a razón de uno por cada 80 mil habitantes o fracción superior a 40 mil, y para el caso de que un estado no contara con tales cantidades, se pudiese elegir un diputado; en cada estado se elegiría un suplente por cada tres propietarios o por fracción de los diputados. En cuanto a edad, residencia y separación decargos anteriores, también se estableció el mecanismo de elección del Senado, compuesto por dos senadores por cada estado, elegidos por mayoría absoluta de votos en sus legislaturas y renovación por mitad de los miembros, cada dos años.
La Cámara de Diputados se elegía de forma directa, siendo electo un diputado por cada 150 mil habitantes o por fracción de 80 mil, renovándose por mitad la Cámaracada dos años, para la Cámara de Senadores, el procedimiento consistía en que la Cámara de Diputados, el gobierno en junta de ministros y la Suprema Corte de Justicia integraban, cada uno, una lista de 24 miembros, las cuales se remitían a las juntas departamentales para que de entre éstos, eligieran a los senadores, enviando el resultado al Supremo Poder Conservador a fin de que éste calificaradicho proceso.
En enero de 1843, la Junta Nacional Legislativa, integró una comisión de Constitución, formada por Sebastián Camacho, Cayetano Ibarra, Manuel Baranda, Manuel de la Peña y Peña, Simón de la Garza y el Arzobispo de México, que acordó la expedición de una nueva Constitución, que de nueva cuenta contempló un mecanismo para la integración de órganos de gobierno, prescribiendo que el PoderLegislativo se depositara en dos cámaras, una de Diputados y otra de Senadores, la de Diputados se integraría con miembros electos en departamentos a razón de uno por cada 60 mil habitantes o fracción de más de 35 mil; la Cámara de Senadores se integraba con 63 miembros, de ellos, dos tercios se verificaban por elección por asambleas departamentales y el tercio restante lo era por la Cámara deDiputados, el Presidente de la República, la Suprema Corte de Justicia, las asambleas departamentales al elegir a los senadores que les correspondía, lo hacía postulando a cinco individuos de las siguientes clases: agricultores, mineros, propietarios o comerciantes y fabricantes, la elección de los restantes debería recaer en quienes hubiesen ocupado algún cargo en el Gobierno o el Congreso. Por la...
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