Historia Del Presupuesto
1. ETIMOLOGIA
La palabra Presupuesto se compone de dos raíces latinas:
PRE = que significa ande de, o delante de
SUPUESTO = hecho, formado.
Por lo tanto, Presupuesto significa “antes de lo hecho”
2. CONCEPTO
En términos generales, la palabra Presupuesto adoptada por la Economía Industrial es;
“La Técnica de Planeación y Predeterminación de cifrassobre bases estadísticas y apreciaciones de hechos y fenómenos aleatorios”
Refiriéndose al Presupuesto como herramienta de la Administración, se le puede conceptuar como:
“La estimación programada, en forma sistemática, de las condiciones de operación y de los resultados para obtener por un organismo, en un período determinado”
3. ORIGENES Y EVOLUCIÓN DE “EL PRESUPUESTO”
Puede decirse quesiempre ha existido en la mente de la humanidad, la idea de presupuestar, lo demuestra el hecho de que los Egipcios, antes de Cristo, hacían estimaciones para pronosticar los resultados de sus cosechas de trigo, con el objeto de prevenir los años de escasez, y que los Romanos estimaban las posibilidades de pago de los pueblos conquistados, para exigirles el tributo correspondiente. Sin embargo, nofue sino hasta fines del siglo XVIII cuando el Presupuesto comenzó a utilizarse como ayuda en la Administración Pública.
Para complementar estos antecedentes, se presenta el siguiente cuadro:
ÉPOCA O AÑO | LUGAR | ACONTECIMIENTO |
Fines del Siglo XVIII | Inglaterra | El Ministro de Finanzas realiza la apertura del Presupuesto, en el que basa sus planes. |
1820 | Francia y otros paísesEuropeos | Adoptan un procedimiento de presupuesto para la base gubernamental. |
1821 | EUA | Implanta un presupuesto rudimentario en el gobierno. |
Después de la Primera Guerra Mundial | Toda la Industria | Se aprecia la convivencia del control de los gastos por medio del Presupuesto. |
De 1912 a 1925 | EUA | Es la etapa en que se inicia la evolución y la madurez del Presupuesto; aprobándose laLey del Presupuesto Nacional y estableciéndose como instrumento de la Administración Oficial. |
1930 | Ginebra, Suiza | Se lleva a efecto el primer Simposio Internacional del Control Presupuestal, integrado por representantes de veinticinco países. |
1931 | México | Empresas de origen norteamericano, como la General Motors Co., y después la Ford Motors Co., establecieron la técnicaPresupuestal. |
1946 | EUA | El Departamento de Marina, para 1948, presento el Presupuesto Programas y Actividades. |
Postguerra de la Segunda Guerra Mundial | EUA | La administración por áreas de responsabilidad, dio lugar a la Contabilidad de Presupuesto del mismo nombre y finalidad. |
1961 | EUA | El Departamento de Defensa, elaboró un Sistema de Planeación por programas y presupuestos. |
1964 |EUA | El Departamento de Agricultura, intenta el Presupuesto Base Cero, el origina, siendo un fracaso. |
1965 | EUA | El Presidente Introdujo oficialmente a su Gobierno, el Sistema de Planeación por Programas y Presupuestos, creándose el Departamento de Presupuesto. |
1970 | EUA | Peter A. Pyhrr hace otra versión del Presupuesto Base Cero, por medio de paquetes de decisión. |
4.CLASIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO
Por su origen y aplicación se clasifican en:
a) De Ingresos
Presupuesto de ventas
Presupuesto de otros ingresos
b) De Egresos e Inversiones
Presupuesto de inventarios, producción, costo de producción y compras
Presupuesto de costo de distribución
Presupuesto de gastos de administración
Presupuesto de impuestos
Presupuesto de aplicación de utilidadesPresupuesto de otros egresos
Presupuestos de inversiones a más de un año
Otras Clasificaciones:
POR EL TIPO DE EMPRESA | POR SU CONTENIDO | POR SU FORMA | POR SU DURACIÓN |
Públicos
Corresponden a gobiernos federal, estatal, municipal y empresas descentralizadas. Se estima, en primer lugar, el monto de las necesidades sociales a satisfacer y, posteriormente se planea la forma de generar los...
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