Historia Educativa De Costa Rica

HISTORIA
Resumen
1. El modelo municipal eclesiástico (1821-1885)
A. Una sociedad rural en transformación
debería resultar claro que el crecimiento económico iniciado en el siglo
XVIII, y profundizado a partir de 1830 por el café, fue un proceso incluyente, en el cual los grupos
sociales mayoritarios lograron insertarse, ya fuera mediante la especialización en la producción cafetalera,
lacolonización agrícola o los salarios ascendentes. Una de las mayores diferenciaciones experimentadas
por la sociedad en esta época fue de tipo cultural: mientras campesinos y artesanos permanecían fieles a
identidades coloniales de base católica, los sectores medios y acomodados de las ciudades, en particular
los josefinos, tendían a secularizarse y a europeizarse.
Aunque Costa Ricaexperimentó algunos breves conflictos internos entre 1821 y 1849, logró exceptuarse
de las largas y prolongadas guerras civiles que fueron la norma en otros países de América Latina. En
general, desde la independencia hasta 1885, el acceso a la jefatura de Estado (1824-1847) o a la
presidencia de la república (a partir de 1848) dependió de una combinación de elecciones (no siempre
competitivas) eintervención de los militares. En todo el período, sin embargo, sólo hubo dos dictaduras,
la de Braulio Carrillo (1838-1842) y la de Tomás Guardia (1870-1882), y el período no constitucional
más prolongado se extendió entre 1876 y 1882, cuando la Constitución de 1871 estuvo suspendida
(Obregón Loría, 1981).
Pese a lo indicado, la legislación electoral, con excepción de los años 1849-1859, tendiómás a la
inclusión política que a lo contrario, y ya en la Constitución de 1859 se estableció el sufragio universal
masculino, el cual fue consolidado por la Constitución de 1871. Si bien es necesario realizar mayor
investigación todavía, resultados preliminares indican que una dinámica electoral competitiva, en
comicios legislativos y municipales, empezó a desarrollarse después de 1850.Vale la pena indicar que,
entre 1847 y 1913, el sistema electoral era de dos vueltas: en la primera los votantes escogían electores, y
en la segunda, estos últimos escogían al presidente de la república, los diputados y los munícipes. Luego
de 1859, los votantes no debían cumplir con requisitos previos para ejercer sus derechos políticos,
excepto la edad (20 años); en cambio, los electoresdebían tener un ingreso determinado (ser propietario
de cantidad de 500 pesos o tener una renta anual de 200 pesos) y saber leer y escribir (Molina, 2005a).
Después de la batalla de Ochomogo (1823), que enfrentó a San José y Alajuela contra Heredia y Cartago,
San José se convirtió en la nueva capital de Costa Rica y en el asiento del nuevo Estado, el cual inició un
proceso de centralización delpoder que tendió a acentuarse durante las dictaduras de Carrillo y Guardia.
B. La formación del sistema educativo
De esta forma, la primera expansión
educativa habida en Costa Rica ocurrió en un contexto caracterizado por la descentralización del poder
político y la consolidación de la enseñanza como una actividad municipal.
a. La enseñanza primaria
En la década de 1870 se inició una nuevaexpansión educativa, que llevó a que el número de escuelas y estudiantes se multiplicara prácticamente
por tres, proceso en cuyo curso el acceso a la educación por parte de las mujeres experimentó un avance
decisivo. Este incremento, que estuvo asociado con cambios institucionales relacionados con el régimen
municipal (como se verá posteriormente) es de particular importancia porque evidenciaque la reforma
educativa de 1886 estuvo precedida por una expansión sin precedente del sistema escolar.
b. Educación secundaria y universitaria
En 1782, el cabildo cartaginés fundó una
cátedra de gramática latina (esencial para facilitar la preparación para el sacerdocio), la cual todavía
existía en 1810. Tal experiencia fue imitada por las principales familias josefinas, quienes en 1803...