historia olancho

Consultores Financieros Internacionales, S.A.
Avenida República del Uruguay, No. 2302, Colonia Tepeyac
Tegucigalpa, M.D.C., Honduras. Tel.: (504) 232-1039
Telefax: (504) 239-3107. E-mail: cofinsa@cablecolor.hn

DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL Y FINANCIERO
MUNICIPIO DE CATACAMAS, DEPARTAMENTO DE OLANCHO

Documento presentado a la Secretaría de Gobernación y
Justicia, mediante Contrato deServicios de Consultoría
No. FC-0009, para la Elaboración de Diagnóstico y
Formulación de Planes de Asistencia Técnica Municipal
(PATMUNI´s)

Programa de Reducción de la Pobreza y
Desarrollo Local Fase II
Préstamo BID No. 1478/SF-HO

Tegucigalpa, M.D.C., 14 de Septiembre de 2005
Honduras, C.A.

DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL Y FINANCIERO, MUNICIPIO DE CATACAMAS, OLANCHO

COFINSA

DiagnósticoInstitucional y Financiero
Municipalidad de Catacamas, Departamento de Olancho
I. Presentación

3

II. Metodología

4

1. Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno

5

Análisis del Municipio
Características del Municipio
Aspectos Físicos y Geográficos
Aspectos Institucionales
Aspectos Demográficos
Aspectos Económicos
Aspectos Sociales
Aspectos de Infraestructura

5
56
9
12
15
20
23

Análisis de los Aspectos Administrativos
Estructura Organizativa
Organigrama de la Municipalidad
Funcionamiento de los Procesos Administrativos y Financieros
Instrumentos de Administración
Sistemas de Control Interno
Análisis Técnico del Sistema de Generación de Ingreso y Cobranza
Modernización de los Sistemas Administrativos y Financieros
Identificación deNecesidades de Asistencia Técnica

24
24
26
30
33
33
34
35
35

Mejora de la Administración y Finanzas Municipales
Análisis de la Estructura de los Ingresos Municipales
Análisis de la Estructura de los Gastos e Inversiones
Análisis de Endeudamiento y del Servicio de la Deuda
1.3.4 Análisis de la Cuenta Financiera

35
36
38
39
40

Planificación del Desarrollo
ParticipaciónComunitaria en la Priorización de las Inversiones
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal
Plan de Inversiones Municipales
Plan Regulador o Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Ordenamiento Territorial
Presupuesto y Plan Operativo Anual
Evaluación de las Competencias Asumidas por la Municipalidad
Evaluación de la Capacidad Técnica Municipal
Identificación de Necesidades de Asistencia Técnica

4545
46
55
58
58
58
58
59
60

Gobernabilidad Local y Transparencia
Relaciones de Comunicación Interna
Cooperación y Vinculación Interinstitucional
Política de Información de la Municipalidad
Mecanismos de Rendición de Cuentas
Funcionamiento de los Comités de Transparencia Municipal
Otros Aspectos sobre Gobernabilidad Local y Transparencia
Identificación de Necesidades de AsistenciaTécnica

60
60
61
61
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62
62
62

1

DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL Y FINANCIERO, MUNICIPIO DE CATACAMAS, OLANCHO

2. Fomento del Potencial para el Desarrollo Económico Sostenible
Principales Actividades Económicas y su Importancia para el Municipio
Funciones de Promoción de la Municipalidad en el Empleo y la Producción y
Vocaciones Productivas
Actividades Concretas para la Promocióndel Turismo y Artesanía
Relevancia de la Forestería Comunitaria
Identificación de Necesidades de Asistencia Técnica

3. Desarrollo Social Incluyente
Organización y Cobertura de los Servicios Públicos Municipales
Programas de Desarrollo Social, Cultural y Comunitario
Equidad de Género
Identificación de Necesidades de Asistencia Técnica

4. Desarrollo Ambiental Sustentable

COFINSA

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69

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Diagnóstico Ambiental del Municipio
Capacidad Municipal para la Gestión Ambiental
Problemática Ambiental y Vulnerabilidad del Ecosistema
Marco Legal Aplicable e Instrumentos para Administrar Recursos
Planes de Manejo Participativos
Coordinación e Instituciones con Intervención Ambiental en el Municipio
Necesidades de Formación de...