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HISTORIA DE LAS ACCIONES DOTATORIAS DE NUEVOS EJIDOS Y SU PROCEDIMIENTO DE 1915 A 1992
Ya subsistía un problema a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, que era la de la restitución los ejidos pertenecientes a los pueblos indígenas, y conforme a este problema fue surgiendo otro que menciona Luis cabrera en su discurso de l 03 de diciembre de 1912donde menciona: “poco a poco va precisándose, entre tanto, el otro problema, el verdadero agrario, el que consiste en dar tierras a cuantos miles de parias que no las tiene”.
Luis cabrera quien en su decreto pre constitucionalista explicara sobre la acción rotatoria que en su el 06 de enero en 1915 señalo lo que seria la dotación donde dice, que no pretendía revivir las antiguas comunidadesni crear unas similares a esa, si no simplemente de dotar de tierras a aquella población desprevilegiada que carecían de ellas, para que estas puedan ejercer su derecho ala libertad y ala vida.
Bueno en el articulo tercero de este decreto establece: “los pueblos no necesitándolo, carezcan de ejidos o no puedan lograr su restitución por falta de títulos, por imposibilidad de identificarlos oporque legalmente hubieran sido enajenados, podrán obtener de que se les dote de terreno suficiente, reconstruirlos conforme a sus necesidades de su población, expropiándose por cuenta el gobierno nacional el terreno indispensable para esos efectos, con los terrenos colindantes con ese pueblo.
En esta constitución de 1917 fue integrado este articulo en mención, del decreto de Luis cabrera, en elarticulo 27, con la diferencia de que serán de tierras y aguas suficientes según la necesidad de la población. Tampoco limitándose de acuerdo a su extensión para que baste el in que tienen.
La dotación no debe ser menor a 10 hectáreas de terreno o humedad .
Desde este decreto del 06 de enero de 1915 hasta 1992, todas las leyes agrarias se concentraron principalmente en el problema agrario derepartos y de su procedimiento, pues en la práctica vino a resolver solo la primera etapa de la reforma agraria, que fue la de repartición.
El 26 de enero de 1916 vino a decir que el decreto de Luis Cabrera solo estaba en su primera etapa, que era la de la restitución, pero la demanda popular se impuso y la circular 3 fechada el 06 de enero de ese año, volvió a mencionar la dotación, y lanumero 6 del 30 de junio de ese año decía que solo la dotación de tierras tenia por objeto el aprovechamiento agrícola, y por lo tanto que si las ciudades no tenían dicha necesidad de conformidad con el numero de sus habitantes no podía solicitar la dotación de tierras.
El numero 16 de 1º de febrero del 1917 decía que la dotación de tierras no tendría carácter restitutoria.
La numero 19 del 21de marzo de ese año decía que lo presupuesto en el articulo 27 constitucional, de que los terrenos de los ejidos no son municipales, si no pertenecientes al pueblo mismo con las limitaciones que señala la ley.
La 24 del 8 de junio de 1918 prohibió la tramitación de expedientes de la dotación y restitución por separado.
La 25 del 11 de junio de 1917 dispuso que la dotación y restituciónafectarían a los poseedores de predios
La 30 de octubre de 1917 permitió que todos los afectados en los expedientes de dotación presentaran todos sus alegatos posibles y pruebas
En el 32 del 31 de mayo de 1918 se impuso que todos los planos que obraran en el expediente fueran hechos por ingenieros técnicos.
La circular 32 bis del 32 de octubre de 1917 señala que los frutos de la tierrafueran respetados como a la propiedad de quien los sembró, independientemente de la propiedad de la tierra, con motivo de ejecución de mandamientos datarios.
Una circular curiosa con el numero 34 del 31 de enero de 1919 que fue derogada por la 44 del 15 de marzo de 1021 decía, que las comisiones locales agrarias recabaran constancias en que los vecinos manifestaran su conformidad, por escrito, de...
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