historia

Estudio Cualitativo de Diagnóstico acerca de la
Organización y Funcionamiento del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas (CICPC)

Equipo investigador:
Carla Serrano Naveda
Yumildre Castillo Herdé
Carlos Trapani Blanco

I.- Nociones sobre Comportamiento Organizacional
En palabras concisas, el presente informe de investigación muestra los principaleshallazgos de un estudio realizado con el propósito de analizar la organización y funcionamiento del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC). Aunque, por lo general, este tipo de diagnósticos se suelen hacer a solicitud de la propia organización, en este caso, la iniciativa obedeció a una necesidad de decisores estatales de tener un criterio informado para una posiblereforma del cuerpo, propósito que los llevó a promover un diagnóstico jurídico, organizativo y funcional del CICPC.
Realizar un estudio en materia de funcionamiento y organización, o sobre comportamiento organizacional, en una organización/institución pública en el contexto Latinoamericano, en general, y venezolano, en particular, no resulta una tarea sencilla debido a que las publicacionesbibliográficas (no periódicas) que tradicionalmente han venido tratando esta parcela del conocimiento, y que son seguidas por la mayoría de académicos e investigadores que han efectuado publicaciones periódicas en esta línea en los países de habla hispana, pertenecen a autores foráneos (véase Chiavenato, 2007; Newstrom, 2007 y Robbins, 2004) y han concentrado esfuerzos, casi exclusivamente, al estudio delámbito organizacional en la empresa privada. Esto, más allá de las implicaciones meramente metodológicas empleadas, confluye con la necesidad de hacer una amplia consideración desde la antropología cultural, los enfoques etnográficos y la transculturización para poder de alguna forma dar validez científica a algunos hallazgos que pretendan emplearse como premisas en un estudio de este tipo. Sinembargo, estando regidas tales publicaciones por la metodología científica para alcanzar conocimientos que aspiran a convertirse en teorías, también científicas, susceptibles de ser verificadas empíricamente, algunos de sus preceptos de base pueden ser adoptados y adaptados a diversos contextos por gozar de una validez innegablemente universal.
En tal sentido, Newstrom (2007), al hablar decomportamiento organizacional, afirma que es de crucial importancia tratar a una organización como un sistema, y hace mención de los elementos fundamentales que debe abarcar este enfoque de abordaje, mencionando entre ellos: 1.- la existencia de múltiples variables dentro del sistema, 2.- que las partes de un sistema son interdependientes (en una interrelación multicausal compleja), 3.- la existencia demuchos subsistemas que se contienen en sistemas mayores, 4.- que los sistemas requieren generalmente insumos (ergo, realizan algún proceso y obtienen productos), 5.- que el mecanismo insumo-proceso-producto es cíclico y autosustentable (es continuo, repetitivo y usa la retroalimentación para ajustarse a sí mismo), 6.- los resultados que producen los sistemas son tanto positivos como negativos, 7.-los sistemas producen consecuencias tanto deseables como indeseables, y finalmente que; 8.- las consecuencias implícitas de un sistema pueden ser de corto o largo plazo, o ambos.
Así, observamos que el enfoque de sistemas obliga a adoptar necesariamente aquello que ha venido a denominarse “visión holística”; paradigma científico consistente en abordar la realidad como un todo o conjunto integradoque, por un lado puede abarcar varios conjuntos menores, pero, que por el otro, se ve inmerso –a su vez– en un todo mayor (Newstrom, 2007). Es decir, en un esfuerzo por entender tantos factores como sea posible entre aquellos que influyen la conducta de la gente en las organizaciones, adopta una visión general y los tópicos se analizan con referencia a la situación, más que con referencia a...