Historia

A la caída de Alvear había seguido una etapa de profunda crisis en el seno de la elite porteña. La convocatoria a un nuevo congreso marcaba un cambio en su política,que con este gesto se mostraba más atenta a los intereses de los pueblos mientras buscaba afirmarse con nuevas alianzas con figuras locales influyentes. Así, el CongresoGeneral Constituyente de las Provincias Unidas designó como nuevo director supremo a Juan Martín de Pueyrredón (mayo de 1816). En este nuevo contexto resurgierondistintas alternativas para salvar la revolución, dentro de las cuales los proyectos monárquicos ocuparon un lugar importante. Pero los pueblos se oponen a cualquier soluciónmonárquica, lo que lleva a la declaración, el 9 de julio de 1816, de la Independencia de las Provincias Unidas. Sin embargo, en 1819, el texto constitucional de caráctercentralista propuesto por el cuerpo representativo es rechazado por los pueblos y el Congreso se disuelve.
Pueyrredón, entre 1816 y 1819, anuda una alianza con Güemes ySan Martín, que le proporciona una nueva base de poder, que no le resultó suficiente para impedir una gradual pérdida de su autoridad política. Uno de los puntos máscríticos lo constituyó su política pro Portugal, que lo llevó a partir de 1816 a desentenderse del avance de las tropas portuguesas sobre la Banda Oriental. Finalmente, unanueva tentativa de someter la disidencia artiguista lo llevó a lanzarse a una campaña contra Santa Fe que resultó infructuosa. Luego de la firma del armisticio de SanLorenzo (febrero de 1819), que obliga a la evacuación de las tropas directoriales del territorio santafesino, Pueyrredon renuncia a su cargo y es reemplazado por Rondeau.