historia

DERECHO ADMINISTRATIVO PARA CIENCIAS ECONÓMICAS

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, JURÍDICAS Y SOCIALES

DERECHO ADMINISTRATIVO
PARA CIENCIAS ECONÓMICAS

ALFREDO GUSTAVO PUIG
(Con la colaboración de la Cátedra de Derecho Administrativo)

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ALFREDO GUSTAVO PUIG

Publicación realizada de acuerdo al Plan de Estudios 2003, destinada al estudio de
lasmaterias Derecho III, de la carrera de Contador Público Nacional (Resolución CS
Nº 322/03) y Derecho Público, de la carrera de Licenciatura en Administración (Resolución CS Nº 321/03)

Cátedra de Derecho Administrativo:
Profesora Titular
Profesor Adjunto
Jefe de Trabajos Prácticos
Auxiliar Docente
Auxiliar Docente (i)
Auxiliar Adscripta (i)

Nora Adela Chibán
Alfredo Gustavo PuigJosé Gabriel Chibán
Adriana Rodríguez de López Mirau
Karina Climent Scherer
Victoria Mosmman

Dedicado a Pía, Juan, María Pía, Tifi y Riqui

Agradecimientos a Ismael Mata, Nora Chibán, Marta Alicia Hoyos, Inés María
Zambrano, Gabriel Chibán, por su gentileza y paciencia y la colaboración que prestaron en la elaboración de este texto.

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DERECHO ADMINISTRATIVO PARA CIENCIASECONÓMICAS

Índice general
CONTENIDOS MÍNIMOS Y PROGRAMAS DE LOS
MÓDULOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO DE
LAS MATERIAS: DERECHO III Y DERECHO
PÚBLICO ............................................................ 09
Antes de comenzar ............................................. 11
Bibliografía ......................................................... 13

CAPITULO I: El Estado y sus funciones ... 171.- Estado: noción. .............................................. 17
Distintas concepciones. Origen y elementos
que lo constituyen. ............................................. 17

4. Funciones administrativas de los órganos
ejecutivo, legislativo, judicial y de entes
públicos no estatales. ......................................... 41
5. Clases de función administrativa................... 43
a) Por la materia o naturaleza de la actividad:
activa, consultiva o de control ............................ 43
b) Por la organización: centralizada,
desconcentrada, descentralizada ...................... 44
c) Por los efectos: interna, externa ..................... 44
d) Por la estructura orgánica: burocrática,
colegiada ............................................................44

Elementos del Estado. ....................................... 18

e) Por la regulación normativa: reglada
y discrecional ...................................................... 45

Estado de Derecho y Estado de Bienestar.
Orígenes y actualidad de los conceptos. ........... 19

6. Formas de la actividad administrativa: acto,
hecho, reglamento y contrato............................. 45

2.- La personalidad del Estado: teorías. ............ 23

7. Facultades regladas y discrecionales: límites y
revisión judicial. .................................................. 47

3.- Formas de manifestación
de la voluntad estatal. ........................................ 24

Concepto y contenidos ....................................... 47

Teoría del mandato............................................ 25

Límites. Revisión judicial .................................... 49

Teoría de la representación ............................... 25

8.- Derecho Administrativo: definición,
objeto y evolución histórica (remisión) .............. 50

Teoría del órgano ............................................... 25
4.- Funciones del Estado (gubernativa,
legislativa,jurisdiccional y administrativa):
aspectos sustanciales, orgánicos y procesales. 26
Función gubernativa o política ........................... 28

CAPÍTULO IV: Fuentes del Derecho Administrativo ..................................................... 51

Función Legislativa ............................................ 29

1.- Fuentes del Derecho Administrativo: Noción y
clasificación....