Historia

La relacion entre chile y bolivia
Las relaciones entre Bolivia y Chile pasan por un momento delicado. En orden cronológico, el inicio de los actuales desencuentros habría que situarlo en marzo del año pasado, cuando el Presidente Evo Morales anunció que demandaría a Chile ante tribunales internacionales por incumplir el compromiso de otorgar una salida al mar a través de su territorio. Lesiguieron las declaraciones del ministro de Defensa Andrés Allamand, quien a principios de mes resaltó la capacidad de las Fuerzas Armadas chilenas para hacer cumplir los tratados internacionales. Tales declaraciones fueron formuladas un día después de que el canciller boliviano David Choquehuanca anunciara que su gobierno evaluaba renegociar el Tratado de 1904, o denunciarlo, si Chile no aceptabasentarse a la mesa para revisar su cumplimiento. Días después, la 41 Asamblea General de la OEA, en San Salvador, se remitió a constatar las diferencias, aunque la palabra "diálogo bilateral" se escucha ahora más frecuentemente en los pronunciamientos oficiales de ambos países: es lo que recomienda el órgano hemisférico.
En medio de estos nubarrones no sorprendió la detención, hace seis días, de unapatrulla de militares bolivianos que realizaba labores de vigilancia en la frontera. El hecho fue calificado de incidente aislado por las autoridades bolivianas, mientras que en Chile motivó una queja formal de su Cancillería. Finalmente los oficiales bolivianos fueron devueltos, pero el incidente dejó otra estela de declaraciones y molestias.
El clima de tensión que se está produciendo entreBolivia y Chile, está muy distante de la prolija relación que se construyó en el ámbito de la defensa durante el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet (2006-2010). Estos vínculos se formalizaron en un Memorándum de Entendimiento (MOU) en junio de 2008 pero, en este caso, la firma del documento no fue el comienzo de la cooperación sino la consolidación de un plan de trabajo cuyos lineamientostomaron forma en un programa que se puso en marcha dos años antes. Sus hilos conductores habían surgido tras la invitación a participar en los cursos de formación del Centro de Operaciones de Paz (CECOPAZ), en Santiago de Chile, y a presenciar las labores de desminado en la frontera con Bolivia, en 2005.
Hasta ese momento, Chile y Bolivia no contaban con mecanismos para el diálogo político enmaterias de seguridad y defensa, aunque se habían cursado invitaciones a ceremonias militares y se realizaban intercambios informales en el marco de los foros multilaterales y subregionales. Indudablemente, la ausencia de relaciones diplomáticas frenaba esa perspectiva. No obstante, ambas cancillerías ya contaban con un mecanismo de consultas políticas desde mediados de los 90, y estaban en cursoconvenios de integración fronteriza, además de un acuerdo de complementación económica.
El programa que sirvió de base al acuerdo identificó, como áreas de cooperación, el intercambio académico entre las escuelas matrices de las tres ramas de las Fuerzas Armadas; la entrega de información sobre labores de desminados; la capacitación en operaciones de paz y la realización de ejercicios de leccionesaprendidas en función de la experiencia que los dos países estaban desarrollando como miembros de la Misión de Estabilización de Naciones Unidas para Haití (MINUSTAH). Incluso antes de que los ministros suscribieran el MOU, se puso en marcha un itinerario de intercambios y visitas de autoridades, y se realizaron dos seminarios conjuntos en Santiago: uno para dar a conocer el modelo de homologación delas mediciones de gastos en defensa, que Chile y Argentina ya estaban aplicando; y otro, para traspasar experiencias en materias de desastres naturales, actividades que se desarrollaron en el curso de 2007.
Este plan también fue el punto de partida para establecer relaciones institucionales directas entre las Fuerzas Armadas, que incluyeron el homenaje que el Ejército de Chile realizó al héroe...