Historia

LA REGIÓN Y LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL.

La ciudad siempre ha sido objeto de estudio de la geografía con un enfoque que ha variado sustancialmente desde la antigüedad clásica hasta nuestros días. Hasta el siglo XIX se realizaba un estudio fundamentalmente descriptivo, es en la primera mitad del siglo XX donde aparece el enfoque funcional, el cual no solo procura conocer el papel que juega ladescripción del paisaje urbano, sino que también las funciones que ésta en su ámbito regional. Es así como se empieza a considerar la ciudad no como un organismo aislado, sino en relación con su entorno y con otras ciudades. Este enfoque funcional también se aplica en el estudio interna de ésta, estudiando no solo la descripción del paisaje, sino las funciones que desempeñan los diferentesbarrios que la conforman (funcionamiento interno).
La ciudad es el centro neurálgico de una región, ya que en ella se concentra un conjunto de servicios y bienes especializados que son ofrecidos a la población de la región, de ahí que se dice que la ciudad organiza una región.
Las ciudades tiene un protagonismo creciente, se dice que hoy vivimos en una sociedad esencialmente urbana, mientras queel espacio rural tiende a despoblarse, de ahí que es importante diferenciar conceptualmente lo “urbano “y lo “rural”.
En primera aproximación se puede decir que la ciudad es una concentración de personas en un espacio restringido, en cambio en el campo la población se encuentra dispersa en un amplio espacio. Muchos autores califican un asentamiento como urbano cuando supera cierto número dehabitantes (este criterio cuantitativo es insuficiente ya que muchas veces los campesinos se concentran en núcleos bastante grandes manteniendo su carácter rural)
Otros autores lo definen en base a un criterio cualitativo que reconoce a una ciudad por su forma más o menos ordenada, cerrada, agrupada alrededor de un núcleo fácil de restringir y con un aspectos muy variado lo cual tampoco satisface,ya que no es fácil precisar cuales son esas diferencias formales.
La característica fundamental de una ciudad es el predominio de actividades no agrícolas. Así de un modo general se afirmar que la población rural presenta una ocupación predominante del sector primario. En cambio, la población urbana trabaja predominantemente el sector secundario o terciario. Es así como existe unacomplementariedad entre ambos espacios a nivel regional, cumpliendo ambos funciones reciprocas (pero siempre las ciudades juegan un papel dirigente con respecto al campo).
Por ultimo llegamos a su definición en base a su función supralocal y su relación e importancia en su papel organizador de lo regional o menos intensidad, es así que podemos decir que “ciudades: son los núcleos de población compactos que,por poseer una serie de funciones centrales, organizan, con mas y en competencias con otras ciudades, un territorio bastante mas extenso que su casco urbano.”
En base a estas funciones de la ciudad sobre su entorno es que se definen las regiones nacionales o también llamadas “regiones polarizadas” (la ciudad es el polo de atracción o centro de la región). Muchas veces no existe una ciudad confunciones que sirvan al resto del territorio, de ahí que es necesario crear o fomentar a través de la planificación un asentamiento humano que en un futuro sea polo de desarrollo o núcleo de ese espacio y es así como se crean las regiones programadas: que son espacios delimitados para cubrir determinados de fines en la organización territorial.
Se entienden por polo de desarrollo: a una estrategia dela política de ordenación territorial en la cual se ayuda a un asentamiento humano a que se desarrolle una como cuidad que cumpla las funciones supralocales y por eje de desarrollo: se entiende la estrategia mediante la cual se intenta propagar el desarrollo por el territorio a través de vías de comunicaciones adecuadas.
Se entiende por ordenación territorial: al conjunto de acciones...