Historia

Acción Comunal y el Golpe de 1931
Dra. Patricia Pizzurno
Dr. Celestino Andrés Araúz
Este movimiento creado en 1923 por jóvenes profesionales de clase media proponía un nuevo modelo de nación basado en "orden, trabajo y economía".
Abogaba por el adecentamiento de la cosa pública, la transparencia de los políticos y un nacionalismo a ultranza que rechazaba cualquier modelo extranjerizante ysobre todo la ingerencia norteamericana. Además, de los miembros de Acción Comunal, secundaron el golpe elementos de la oligarquía que se oponían a Chiari y querían retomar el control político. Entre ellos, Francisco Arias Paredes quien financió la compra de armas. Habida cuenta que Acción Comunal no era un Partido político y, por lo tanto, carecía de la disciplina partidista no resultó difícil parala oligarquía permear el movimiento y , finalmente dividirlo. Sin olvidar también la activa participación de los Estados Unidos que desconfiaba de los miembros de Acción Comunal a quienes consideraba "irresponsables".
El 2 de enero de 1931, tres comandos de asalto controlaron las comunicaciones, se apoderaron de los cuarteles y asaltaron la Presidencia de la República. Este último estuvo a cargode Arnulfo Arias. El saldo fue más de una decena de muertos. Aunque Acción Comunal quería que Harmodio Arias ocupara la presidencia, fue el Ministro de Estados Unidos Roy Tasco Davis quien impuso las condiciones para la sucesión presidencial. De manera que exigió el mantenimiento del orden constitucional para lo cual se llamó al Designado para ocupar la Presidencia. Pero la Corte Suprema deJusticia declaró inconstitucionales las elecciones para Designados de 1930 en las que habían resultado electos Tomás Gabriel Duque, Carlos L. López y Enrique Linares, y reconoció a los Designados de 1928, con lo cual la presidencia recayó en Ricardo J. Alfaro, a quien paradójicamente Acción Comunal consideraba "pro-yanqui".
En líneas generales, el golpe de Acción Comunal no cumplió sus objetivos. Sibien por una parte logró frenar las aspiraciones de Chiari, en realidad el grupo se dividió una vez que alcanzó el poder y tanto la oligarquía como los Estados Unidos terminaron imponiendo sus condiciones y candidatos. Aunque Harmodio Arias un activo miembro de la agrupación ocupó provisionalmente la presidencia, hasta la llegada de Alfaro que se encontraba en los Estados Unidos, Acción Comunalperdió el control de la situación. Prueba de ello es que apenas dos o tres miembros de este colectivo figuraron en el gabinete de Alfaro. Los postulados nacionalistas se diluyeron y hubo que esperar al gobierno de Arnulfo Arias para que se rescataran

En primer lugar, el golpe de Estado de Acción Comunal en 1931 que reincorporó a los herederos intelectuales de los terratenientes arruinados delinterior del país a la clase política dominante. Según Ricaurte Soler, después del golpe palaciego “la oligarquía logró absorber a Acción Comunal, diluyendo así el radicalismo de la pequeña burguesía. En estas condiciones el poder oligarca podía expresarse en múltiples partidos sin que su hegemonía real sufriese merma alguna”.5
El 2 de enero de 1931 se produjo en Panamá la fase violenta de la llamadaRevolución de Acción Comunal. Su programa, basado en principios nacionalistas, sociales,
democráticos y, posteriormente, en la idea de la intervención ordenadora del Estado, se
aplicó de 1931 a 1941 y tuvo, entre sus numerosos efectos, un desarrollo académico y
científico.
Se hizo un gran esfuerzo por organizar la educación superior del cual derivó, con la
expedición del Decreto N° 29 de 29de mayo de 1935, la fundación de la Universidad
Nacional de Panamá durante la administración presidencial del doctor Harmodio Arias
Madrid. En la Facultad de Ciencias Sociales y Económicas de la nueva institución, el
profesor alemán Werner Bohnstedt, egresado de la Universidad de Kiel, dictó Geografía
Económica, la primera cátedra que hubo en la especialidad. En el campo técnico, fuera del...