historia

La dirección de la Caja estaba en manos de un consejo de ocho
miembros, los cuales debían ser -según su propio reglamento- poseedores
de por lo menos 25 milacciones. I~~ Por lo tanto, los suce·
sivos consejos de la Caja, al ser el Estado el principal accionista de
la institución a través de la Caja de CréditoHipotecario, fueron dominados
ampliamente por el gobierno,
En 1927, y con Ibáñez en la Presidencia de la República, el Estado
tomó un papel más activo en lo que aobjetivos de la Caja de Crédito
Agrario se refería. A través de la ley 4.163 del 24 de agosto de 1927
se otorgaron mayores facilidades al pequeño agricultor, el cual,según la
Comisión del Senado, no disponla ni de animales, ni máquinas de
explotación, ni semillas, ni elementos de trabajo en general, como para
poder obtenerun préstamo apreciable a través del contrato de prenda
agraria. 100
Esta preocupación por el pequeño agricultor derivaba de los resultados
dados a conocer en unestudio realizado por la Sociedad
Nacional de Agricultura, que concluía que el territorio agrícola del
país estaba dividido en 94.690 propiedades. de las cuales38.177 eran
menores de cinco hectáreas, y que representaban el 40,3~ del total
de las propiedades. En cambio, Jos grandes predios, que iban de
200 a 5.000hectáreas, representaban s6lo el 9,61 del total. Al respecto
la Comisión de Hacienda del Senado señaló: "Los datos anteriores
acusan la existencia de una poblaciónextraordinaria de pequeños
propietarios que representan un factor de indiscutible importancia en
el orden social y que es preciso atender en sus necesidades