Historia

Bolilla VII
1) Orígenes de nuestro federalismo
Introducción.
El nacimiento del federalismo ha sido analizado desde varios planos o ejes, que pueden agruparse en dos coordenadas clásicas:
* Ámbito temporal: la revolución de mayo manifestó un sistema de ideas que se erigió como un corte total con el pasado hispánico. Esta cosmovisión revolucionaria implica el concepto de ruptura. Elfederalismo es uno de los temas que no escapan a tal visión.
* Ámbitos espaciales: se deben tener en cuenta los siguientes ámbitos políticos espaciales:
1° Pertenencia al dominio español y sujeción a la Corona de España: las irrupciones europeas que influyen son:
_Invasiones inglesas (1806/1807): producen la confirmación de la españolidad por una parte y el despertar del difuso sentimiento depatria tanto americano como local.
_Invasión Napoleónica a España: resalta con preminencia el sentimiento local con la consecuencia de la revolución de mayo y la posibilidad concreta de independencia y la ruptura del primigenio orden espacial común.
2° Erección del Virreinato del Río de La Plata (ámbito administrativo), que constituye la jurisdicción más extensa de América, que proviene deldesmembramiento del Perú, lo que acentúa el antagonismo entre los focos comerciales de Lima y Buenos Aires que disputaban su influencia en el Hinterland. Ello explica como la región del Alto Perú niegue representatividad al nuevo gobierno, porque continuaron sus lazos con los puertos peruanos, controlados por los realistas.
3° Las ciudades: la ciudad de Buenos Aires acelera su desarrollo e importanciapolítica y económica debido a su designación como capital del Virreinato y al librecambio incipiente.
Coexiste con las ciudades del interior, surgidas en el siglo XVI como modo de expansión española, que debieron en principio bastarse a sí mismas política y económicamente, desarrollando un fuerte espíritu localista. Nacen las competencias reales y potenciales, subordinadas a la jerarquíavirreinal.
Con la sanción de la Real Ordenanza de Intendentes y sus reformas se genera la tensión entre ciudades principales y dependientes.
4° La Campaña: en el siglo XIX, el “Facundo” es el arquetipo del razonamiento de que la gestación del federalismo fue en el medio rural. Para Sarmiento, la lucha de federales y unitarios es la de las campañas contra las ciudades, representantes éstas del elementocivilizador y aquellas de la barbarie.
Las explicaciones más difundidas atribuyen a la ciudad el rol de pilar en la génesis del federalismo, ya que adoptaron la forma federal para constituirse.
El marco institucional debe ser analizado en el siguiente orden: 1. Soporte físico; 2. Proceso de construcción político; 3. Sentido de poder; 4. Conclusión institucional.
Preponderancia demográfica:* en el siglo XVIII, se determinó a través del Censo por Real Orden de Carlos III (1778/79) que casi el 70% de la población vivía en áreas rurales. En Córdoba, la provincia más poblada, más del 82% vivían en la campaña.
* En 1810 sigue el proceso de ruralización.
* En el Censo de 1812 dispuesto por el Primer Triunvirato, los altos porcentajes se mantienen en Córdoba.
* Buenos Aires:la única provincia que muestra supremacía urbana.
El interior no portuario tenía importancia económica porque descansaba la producción principal: ganadería; complementado por producciones artesanales, como los tejidos. A la ciudad le correspondía el rol mercantil e institucional.
La campaña adquiere una dimensión militar y política con las guerras de la independencia.
La irrupción y susproyecciones:
A los campesinos la revolución los hace partícipes, a través de la batalla y de la cosa pública. El proceso requiere de un caballo, una lanza y un hombre de coraje, en el litoral se incorporan de diversas formas: López en Santa Fe se une a las fuerzas de Belgrano hacia el Paraguay, Ramírez en Entre Ríos organiza una caballería gaucha para enfrentar a los realistas; Zapata consigue las...