historia

Bolivia: Globalización, pobreza y democracia (B)
Desde el día que hizo su juramento como presidente de la República de Bolivia, Gonzalo Sánchez de Lozada (Goni) sabía que se enfrentaría a agudos problemas que podían poner en riesgo el éxito de su gestión. Considerando que su partido el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), ganó la elecciones presidenciales del añ0 2002 con solo el22,46% del voto popular, su principal debilidad seria la falta de gobernabilidad por la adversa composición del congreso (Anexo 1: Distribución del Senado y diputados.) Si bien, siguiendo la metodología que regía desde la instauración de la democracia en 1982, el MNR había formado una coalición con otros partidos para tener una mayoría en ambas cámaras, la alianza sería débil políticamente por lalógica existente en el país de negociar cuotas de poder a cambio de dar apoyo político, una lógica muy cuestionada por una mayoría de la población.
También estaban frescas en la memoria de la población las promesas electorales incumplidas de su primera gestión, particularmente la promesa de generar medio millón de empleos gracias a la capitalización (privatización parcial) de las empresasestatales. Goni se preguntaba como era posible que la capitalización que según sus asesores económicos había generado mas de tres mil millones de Inversión Extranjera Directa, (Anexo 2: IED 1985 -2000 pagina 5) principalmente para el sector hidrocarburos, incrementando las reservas netas de 4.5 Trillones de pies cúbicos a 45 TCF (Anexo 3: Reservas Gas Natural 1985 – 2000) generaran el rechazogeneralizado de la población y que de acuerdo a los grupos focales con ciudadanos, realizadas por sus asesores de campaña, estos se expresaban en los siguientes términos: “Goni arruinó a Bolivia”; “Sánchez de Lozada vendió su país a los extranjeros,” “ Goni es arrogante, mentiroso, elitista y no le importan los bolivianos. “
La falta de empleos y los constantes casos de corrupción en los gobiernosgeneraron un creciente descontento social que hizo que los votantes consideraran a partidos no tradicionales como el Movimiento Al Socialismo (MAS), que posicionó a Evo Morales como un hombre luchador que representaba a los ciudadanos trabajadores y pobres; y Nueva Fuerza Republicana (NFR) que buscó posicionar a Manfred Reyes Villa como un rostro joven, renovado y que proponía cambios. Particularmentepreocupante para el nuevo gobierno era el rápido ascenso de Evo Morales candidato del MAS que en pocos años logró posicionarse como el adalid de los desposeídos del país siguiendo las huellas de partidos populistas como CONDEPA y su líder el “Compadre” Calos Palenque que a finales del siglo XX dominó la aceptación ciudadana en el Departamento de La Paz hasta su muerte. Si bien la popularidad deEvo Morales estaba basada principalmente en La Paz y Cochabamba, su partido mostró presencia nacional algo que líderes populistas regionales no lo habían logrado.
Uno de los mayores retos que el nuevo presidente tendría que enfrentar era la pobreza, ya que el 40 por ciento de la población vivía en extrema pobreza y 63 por ciento se encontraba por debajo de la línea de pobreza1. La mayoría de lospobres habitaban en las zonal altiplánicas del occidente boliviano particularmente los departamentos de la Paz, Oruro y Potosí(Anexo 4: Pobreza en Bolivia , La Paz , Santa Cruz)
Sin embargo, Gonzalo Sánchez pensó que la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) a Bolivia gracias a la capitalización de empresas públicas, efectuadas en su anterior gestión, sería la base para insertar alpaís en el mundo globalizado incrementando la exportación de productos no tradicionales (soya, cueros, madera etc.) y encontrando mercados para el gas boliviano convirtiendo a Bolivia en el centro energético de Suramérica. En su mente Bolivia debía seguir el ejemplo de los tigres del Asia y de Chile que incrementaron la competitividad y gracias a sus economías basadas en las exportaciones lograron...