Historia

Caso de Estudio: REESTRUCTURACION DEL SECTOR ENERGIA:
“CASO OSINERGMIN”

CURSO : NUEVOS PARADIGMAS EN LA
ADMINISTRACION PÚBLICA

DOCENTE : SOFIA VALENCIA

ALUMNOS : NATALIA OSORIO LINARES
ROCIO FERNANDEZ DE PAREDES CHANG
ERICK VILLALVA RAMIREZ
ALEJANDRO ALVARADO
VICTOR GALICIA

Surco, 24 de mayo del 2012



INDICEANTECEDENTES Y CONTEXTO POLITICO

ADOPCION DE LA REFORMA BAJO EL PARADIGMA DE LA NGP DE LOS PAISES DE LA OCDE: CASO CHILE
RASGOS CENTRALES DEL MODELO Y LA POLITICA ENERGETICA EN CHILE: ROL DEL ESTADO
EL MERCADO ELÉCTRICO ANTES DE LA REFORMA
ORIGENES CENTRALES DE LA RESTRUCTURACION
OBJETIVOS CENTRALES DE LA DESREGULACION
HITOS EN LA EVOLUCION DEL SECTOR ELECTRICO

1. ANTECEDENTESY CONTEXTO POLITICO

La energía eléctrica es el principal tipo de energía que se utiliza en el mundo, gracias a su consumo los países puede desarrollarse social, económica y tecnológicamente. En tal sentido, el sector eléctrico resulta de vital importancia ya que permite mejorar la calidad de vida de las personas así como también lograr el desarrollo y crecimiento de los países.
Dentro delsector eléctrico, las reformas se centraron básicamente en remplazar el monopolio estatal verticalmente integrado en todas sus etapas por un nuevo esquema con operadores privados; así, a través de distintas normas y reglamentos, se promovió la competencia mediante la creación de un mercado de clientes libres. Adicionalmente, se crearon mecanismos específicos de regulación en cada segmento (costosauditados en la generación y combinaciones de tasa de retorno con provisión de incentivos en diferentes grados en la transmisión y distribución).
Desde el año 1979 hasta 1992, la generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica para servicio público estaba monopolizada por la empresa estatal ELECTROPERU, teniendo su mas bajo índice de electrificación a nivel deSudamérica. En la década del 70, la inversión pública alcanza un promedio anual deUS$ 170 millones (dólares constantes de 1995), alcanzando su momento más alto en el periodo 1980-85, con US$ 622 millones (dólares constantes de 1995) promedios anuales. Sin embargo, en el periodo 1986- 90 se produce un abrupto descenso, alcanzando las inversiones la cifra de sólo US$ 222 millones promedio anuales, debidoprincipalmente a la crisis económica y actos de terrorismo.

Desde mediados de 1990, fecha en la que el gobierno de Fujimori inició la implementación de un drástico programa de estabilización y de una serie de reformas estructurales orientadas a reducir la intervención del Estado y a eliminar las distorsiones en la economía.

Habiendo combatido la inflación y reducidas considerablemente lasactividades terroristas, los problemas laborales empezaron a plantearse como los más graves para la población. En un contexto en el que, desde 1993, la economía peruana creció de manera ininterrumpida, la interpretación que se hadado frecuentemente es que el modelo económico vigente en el Perú, orientado a que la asignación de recursos esté determinada principalmente por el mercado ,es un modelo decrecimiento sin empleo.
A inicios de los años noventa, durante el Gobierno del Ing. Alberto Fujimori, inició una intensa promoción de la inversión privada mediante la privatización y concesión de los servicios públicos en el marco de una serie de reformas estructurales por lo que en 1992 se promulgó la Ley de Concesiones Eléctricas (D.L. 25844 del 19 de noviembre de 1992), la cual marca un hito enel proceso de reestructuración del sistema energético destinado a su modernización y expansión, cambiando de un enfoque de servicio público atendido por el Estado, y que generó monopolios en el sector, hacia un enfoque de negocio que incentiva la participación de inversionistas privados.

OSINERG se creó el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley 26734, con el objetivo de supervisar y...