Historia

Universidad Nacional del Este
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.
Campus Alto Paraná.

Derecho de la Integración

Tema: Protocolo Ouro Preto
Profesor: Osvaldo Báez.
Alumna: Nadia Páez

Ciudad del Este, septiembre del 2014.

Introducción.

Protocolo de Ouro Preto es un importante protocolo complementario del Tratado de Asunción (fundador del Mercosur) firmado el 16 dediciembre de 1994 en la ciudad de Ouro Preto, en Brasil, que estableció la base institucional del Mercosur.
La aprobación del Tratado de Asunción el 26 de marzo de 1991 y su posterior ratificación en noviembre de ese año, inserto la región en la dinámica de los nuevos regionalismos, comenzaron a diseñarse en el sistema internacional, desde mediados de los ochenta. El objetivo del mismo, la constituciónde un mercado común, implica la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países; el establecimiento de un arancel externo común y de una política comercial común; la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales; y el compromiso de armonizar legislaciones en determinadas áreas. El mercado común del sur (MERCOSUR), es la denominación que le asigna el tratadoa este proceso de integración. El MERCOSUR constituye una respuesta regional para hacer frente al problema de la inserción en el sistema internacional, mejorar los desempeños de los agentes económicos y posibilitar un marco de desarrollo regional sostenido.
Entre la entrada en vigor del tratado y fines de diciembre de 1994, se desarrolló un periodo de transición de acuerdo a lo estipuladonormativamente. Ese periodo fue fundamental para testar la viabilidad del proceso iniciado. Durante esos años se afianzo la estructura institucional, se posibilito una mejora de los canales de intercambio y libre comercio, y se dio continuidad al proceso, lo cual redundo en una mayor confiabilidad. Estos distintos aspectos posibilitaron los acuerdos firmados en la reunión de OURO PRETO, la aprobación delas bases de la Unión Aduanera, y el inicio de una novedosa etapa signada por temas que deben ser objeto de procesos de armonización en algunos casos y de coordinación en otros.
El examen del periodo transcurrido permite apreciar el funcionamiento del MERCOSUR, así como los avances logrados en los objetivos definidos. Por otra parte, los resultados alcanzados y las modalidades en elfuncionamiento posibilitan valorar el grado de avance en la cooperación entre los países participantes y clarificar la estrategia seguida para concretar la integración subregional.










Mercado Común del Sur
Hitos en la evolución del bloque
Creado por el Tratado de Asunción en 1991.
El objetivo inicial era establecer una zona de libre comercio entre los países miembros.
En 1994, fuefirmado el Protocolo de Ouro Preto.
Estructura institucional
Personería jurídica internacional
Mecanismo de solución de controversias actual
Política comercial conjunta en relación al exterior
Definió la Tarifa Externa Común (AEC)
Transformo el bloque en Unión Aduanera


EL PROTOCOLO DE OURO PRETO
El tratado de Asunción se ocupó de la “estructura orgánica” en el capítulo II, artículo 9°,que dice: “La administración y ejecución del presente Tratado y de los acuerdos específicos y decisiones que se adopten en el marco jurídico que el mismo establece durante el período de transición, estará a cargo de dos órganos fundamentales, el Consejo del Mercado Común (CMC) y el Grupo Mercado Común (GMC).
El Grupo Mercado Común fue autorizado a crear sectorialmente Sub Grupos de Trabajo (SGT),para realizar estudios sobre temas específicos.
El artículo 18 del Tratado dispuso que antes del establecimiento del Mercado Común, fijado inicialmente para el 31 de diciembre de 1994, los Estados Parte convocarían a una reunión extraordinaria con el objeto de determinar la estructura institucional definitiva de los órganos de administración del Mercado Común, así como las atribuciones...