historia

Políticas Públicas Medioambientales:
Desarrollo Económico Versus Preservación Del Medio Ambiente. Análisis Caso
Planta Celulosa Valdivia.
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Carolina Concha Ribas, Universidad de Concepción – Chile
Daniel Hinojosa Paredes, Universidad del Bío-Bío – Chile
Yenny Saldías Morales, Universidad del Bío-Bío – Chile
Vicente Vallejos Kandalaf, Universidad Católica de la SantísimaConcepción Chile

POLÍTICAS PÚBLICAS MEDIOAMBIENTALES:
DESARROLLO ECONÓMICO VERSUS PRESERVACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE. ANÁLISIS CASO PLANTA CELULOSA VALDIVIA.
Palabras Clave
Desarrollo Económico – Política Medioambiental - Gasto Medioambiental –
Contaminación - Recursos Naturales – Patrimonio – Preservación.

Resumen
Los países de nuestra región en su constante batalla para alcanzar el desarrolloeconómico que goza el primer mundo, ocupan como lineamiento principal la
explotación de materias primas para fabricar bienes sin mayor valor agregado; esto ha
dado rápidos y positivos resultados económicos, tentando a los gobiernos a tener
políticas públicas de inversión que favorezcan el desarrollo económico del país por esta
vía, contraponiéndolo con la protección del patrimonio ecológico delas comunidades
afectadas por la explotación. Un ejemplo es Chile, que ha experimentado un fuerte
crecimiento económico gracias a políticas neoliberales que han perjudicado
enormemente la protección del medioambiente.
La fuerte concentración de la actividad económica centrada en la explotación de
recursos naturales evidencia una serie de fallas que han propiciado su sobreexplotación.
Juntocon ello, los efectos contaminantes de los procesos productivos que generan
fuertes impactos ambientales. Es así como uno de los puntos más problemáticos de la
estructura productiva de nuestro país está basado en la dependencia económica de los
recursos naturales, consolidada por las políticas de fomento gubernamental a la
explotación de dichos recursos.
En el presente trabajo se analiza elactual caso de la Planta de Celulosa en Valdivia,
conflicto iniciado con la muerte de numerosos cisnes de cuello negro y otras especies en
la décima región, provocada por el aumento de fierro de las aguas de afluentes de la
zona y ocurrida a pocos metros de la planta.
De este modo, se cuestiona la instalación de dicha planta, atribuyéndola al favoritismo
del gobierno al modelo de exportaciónde materias primas de escaso valor agregado, de
subvencionar las plantaciones forestales exóticas, de proteger la inversión privada, de
no reconocer los derechos históricos de los pueblos indígenas, y de seguir cerrando los
ojos ante la necesidad de protección del bosque nativo.

Problemas Ambientales de Chile
Concepto de problema
Un problema es un impedimento a la consecución de undeterminado objetivo. Por lo
tanto, si entre los objetivos de la gestión gubernamental aparece la armonía en la
articulación Sociedad-Naturaleza, cualquier situación que altere tal armonía, será
considerada como un problema ambiental.
Concepto de problema ambiental
Los problemas ambientales derivan de conflictos entre las necesidades de la comunidad
y los requerimientos del medio ambiente,incluidos en éste los recursos y los paisajes
naturales (biosfera), la infraestructura, y los servicios (tecnosfera). Los problemas
ambientales existirán para el hombre siempre y cuando sean un impedimento para
conseguir un determinado objetivo; por ejemplo, la contaminación atmosférica es un
problema ambiental, por afectar en forma clara el contexto social y natural, y por ser un
obstáculo a laacción o derecho de respirar un aire puro. Por lo tanto, los problemas
ambientales pasan a ser un daño, una molestia, o una insatisfacción, y tienen entonces
una connotación negativa para el hombre. Entendidos de esta manera, los problemas
ambientales son complejos y obedecen a causas múltiples.
En general, parece existir un énfasis más marcado en los problemas del medio ambiente
artificial...