Historia
Políticas de Reinserción y la integración de la sociedad. Una mirada desde las Políticas Sociales.
Por: Alfredo Juan Manuel Carballeda
Una aproximación a las Problemáticas Sociales Actuales
Los nuevos escenarios sociales y la creciente complejidad de la cuestión social generan una serie de interrogantes que interpelan a las formas típicas deintervención de las Políticas Sociales.
Las políticas clásicas de reinserción de enfrentan con nuevas cuestiones que se reconocen en lo que podríamos denominar Problemáticas Sociales Complejas. Estas se pueden definir como “Expresiones de la tensión entre necesidades y derechos sociales y ciudadanos que generan distintas formas de padecimiento expresándose en forma probabilística en todos los sectoressociales”.
La emergencia de este tipo de manifestaciones de la cuestión social actual, implica una necesaria revisión de diferentes aspectos conceptuales de las Políticas Sociales. Incluso del propio concepto de reinserción, a partir de las diferentes rupturas singulares que generan las nuevas formas de exclusión social.
De este modo el crecimiento de la injusticia social en nuestro país en losúltimos treinta años, generó situaciones donde la perspectiva de “reinserción social” desde una concepción clásica no logra dar respuestas concretas tanto desde lo conceptual como desde diferentes “espacios institucionales típicos de reinserción” que en muchos casos terminan generando un camino hacia la exclusión social desde diferentes vías.
Si de alguna manera el concepto de reinserción serelacionaba con las posibilidades de “recuperación” de un actor social para el sostenimiento de la estructura de la sociedad, en la actualidad, ante la crisis de los espacios clásicos de socialización e integración, las posibilidades de la recuperación se tornan difusas y complejas.
En pocas palabras el concepto de reinserción podría ser cambiado por el de reinscripción. En este aspecto, lasexperiencias que se orientan hacia la de – construcción de los procesos de estigmatización, el abordaje de la singularidad del padecimiento, las características locales de los Problemas Sociales; la construcción de éstos desde las representaciones sociales, muestran la necesidad de modelos flexibles de aplicación de Políticas Sociales, apoyándose en la especificidad de cada trayectoria personal,comunitaria, territorial o microsocial.
De ahí que la Política Social deba primero re inscribir, es decir conferir a ese sujeto padeciente la posibilidad de recuperar su condición socio histórica. Las diferentes expresiones de lógicas diversas y múltiples relacionadas a nuevos actores sociales, excluidos, postergados, con sus racionalidades distintas a las esperadas desde las intervenciones típicas delas Políticas Sociales, muestran la necesidad de revisar diferentes conceptos en este campo.
De esta forma las Políticas Sociales tienen la posibilidad de fundarse como dispositivos de construcción o reconstrucción, especialmente de los procesos de identificación donde los diferentes sujetos están fijados y ratificados como excluidos sociales. El proyecto Ave Fénix de la Facultad de CienciasSociales de la Universidad de Buenos Aires plantea el problema en una perspectiva similar 1
La reinscripción de los sujetos en la historia, en la cultura, implica un paso necesario que se traduce en comprender a la intervención de las Políticas Sociales, especialmente como estrategia de recuperación.
El vacío que se produjo en los últimos años debe ser tenido en cuenta desde el desarrollo deacciones de la Política Social, de ahí, algunas de las dificultades de abordaje de las Problemáticas Sociales actuales dado que en general no tienen en cuenta estas nuevas complejidades propias de nuestra sociedad y época.
En ese aspecto, la Política Social debe ser reparadora actuando en las diferentes esferas de daño subjetivo y objetivo que se generó y se continúa generando.
La Política Social...
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