Historia

Comarcas en Panamá
Comarca | Ley | Fecha aprobación | Km2 aprox. | Gaceta Oficial | En % (Territorios) |
Kuna Yala | N° 16 | 29 de febrero de 1953 Carta Fundamental | 3,206 | N° 12,042 de 7 de Abril de 1953 Aprobado por el Congreso General Kuna | 4.2% |
Emberá | N° 22 | 8 de Noviembre de 1983 D.E 84 de 9 de abril de 1999 | 4,383.5 | N° 19,976 de 17 de enero de 1984 | 5.9% |
Gnäbe-Buglé |N° 10 | 7 de marzo de 1997 D.E. 194 de 25 de agosto de 1999 | 6,968 | N° 23,882 11 de marzo de 1997 | 9.2% |
Madungadí | N° 24 | 12 de enero de 1996 D.E. 228 del 3 de diciembre 1998 | 2,318.8 | N° 22,951 de 15 de enero de 1996 | 3.06% |
Wargandí | N° 34 | 25 de julio de 2000 D.E. 414 de 22 de octubre de 2008 | 775 | N° 24,106 de 25 de julio de 2000 | 1.02% |
Ley de Propiedad Colectiva detierras | N° 72 | 28 de diciembre de 2008 D.E. 223 de 29 de junio de 2010 | 2,500* | N° 26 de 30 de diciembre de 2008 | 23.38% |

Tierra Colectiva y su Vínculo con las Comarcas

Reconocimiento Territorial
Siete pueblos indígenas viven en panamá que son: Emberá, Wounaan, Ngäbe, Buglé, Kuna, Naso y Bribri. Representan el 12.03 % (417,559 personas) de la población nacional y ocupan más del 23.38%del Territorio del país (75,517 Km2), distribuida en cinco Comarcas Indígenas y áreas por adjudicar como Propiedad Colectiva de Tierras.
Seguridad Territorial
Propiedad Colectiva de Tierras
I Derechos Colectivos
En Darién:
En el año de 1993, se realizó una investigación de Tierras Indígenas del Darién, sobre la Zonas de Subsistencia, entre el Congreso General Embera-Wounaan y lasInstituciones gubernamentales como el Ministerio de Gobierno y Justicia, La Contraloría, Instituto Geográfico Tommy Guardia, INRENARE, con la colaboración de la Asociación para la Conservación de la Naturaleza (ANCON), Smithsonian Tropical ResearchInstitute (STRI), Universidad de Panamá, NationalGeografic Society y Centro de Asistencia Legal Popular (CEAL) entre otros.
Del 8 al 13 de agosto de 2011, serealizó estudio y verificación de la propuesta de Tierras Colectivas de los polígonos de Arimae, Río Congo, Caña Blanca (ver informe de la Comisión).
Panamá Este:
Con la Ley N°. 18 de noviembre de 1934, el Estado panameño creó la Reserva Indígena de Alto Bayano (87,000 has), territorio que integraron dos Pueblos indígenas; Kuna y Emberá.
En 1963, la Agencia Estadounidense para el DesarrolloInternacional (USAID) presentó al Gobierno panameño, la propuesta de la construcción de una represa hidroeléctrica en la región de Bayano, específicamente una represa de hormigón en la intersección de los Ríos Cañitas y Bayano. Inundaría 350 Km2 del área de la superficie y un 80% del área inundada sería de la tierra de los Kuna de Madungandi, 8 de las diez comunidades kuna y el desplazamiento de másde 2000 personas de origen Kuna. En el caso Embera, se inundaría la comunidad de Majecito y la finca ubicada en la boca del Río Maje, de la familia de EduardoMecha, desplazando a los 500 habitantes de estas comunidades.
En 1972, se inicia la construcción del Complejo de la Mega Represa Hidroeléctrico de Bayano, en la reserva Kuna y Embera, con un préstamo de 30 millones del Banco Mundial.
En1973 a 1975, el gobierno nacional trasladó a los Kuna y los Embera, para cuando la represa ya había sido construida.
Los Kuna su reasentamiento estuvo precedido por la firma del acuerdo de FARALLON, suscrita el 29 de Octubre de 1976 entre el Gobierno Nacional y los Caciques Kunas. El Estado panameño, cumplió con el Acuerdo de Farallón, en lo atinente a seguridad territorial, creando la ComarcaKuna de Madungandi, mediante Ley 24 de 1996, ley que reconoce la jurisdicción comarcal, los órganos y sus autoridades tradicionales.
En el caso de los Emberá el reasentamiento estuvo precedido por la firma del “Acuerdo de Majecito” el 5 de Febrero de 1975, entre el Gobierno Nacional y los representantes indígenas Embera. Siendo en 1977, es cuando el Gobierno Nacional acondiciona la región de...