HISTORIAL DE RESTRICCIONES DE COL AL ARROZ DE LA CAN

HISTORIA DE LAS RESTRICCIONES QUE HA IMPUESTO COLOMBIA A LAS IMPORTACIONES DE ARROZ DE LA CAN.

1. Con la Resolución 331 del 27 de enero de 1993 la Junta del Acuerdo de Cartagena inicia investigación por la aplicación de derechos compensatorios por parte de Colombia a las importaciones de arroz originario de Venezuela y niega autorización para imponer medidas correctivas inmediatas. ConResolución 343 del 30 de septiembre de ese año se termina la investigación por desistimiento y por cuanto los dos países habían suscrito un Acuerdo de comercialización.
2. En mayo de 1995 Colombia suspendió hasta el 31 de diciembre de 1995 las importaciones de arroz originario de Venezuela y Chile, bajo el argumento que la producción local de arroz y los inventarios existentes, permitían abastecersuficientemente las necesidades del mercado interno y porque el precio del producto importado era inferior al del arroz nacional. Esta medida, mediante el Dictamen de Incumplimiento 22-95 fue declarada como discriminatoria por la Junta del Acuerdo de Cartagena.
3. El 15 de agosto de 1996, según el Decreto 1436, el Gobierno de Colombia expresa que debido a que la producción de arroz y los inventariosexistentes de este producto en el país permiten abastecer suficientemente las necesidades del mercado interno y que el precio del producto importado es inferior al del arroz nacional, la importación debía ser registrada por el Incomex previo visto bueno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Este sistema de vistos buenos ha sido prorrogado en reiteradas oportunidades, como la que se hizocon el Decreto 1414 de 28 de mayo de 1997 que extendió la media hasta el 31 de mayo de 1998.
4. El 21 de enero de 1998 con la Resolución 007 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Colombia en la política de vistos buenos, estableció contingentes de importación, distribuido conforme a su origen. Dicha medida requería acompañar a la solicitud, una certificación expedida por FEDEARROZsobre el valor girado por concepto de la cuota de fomento arrocero, además el precio de compra no podía ser inferior al precio mínimo acordado por los productores e industriales, entre otros requisitos. En esta investigación realizada a raíz de una reclamación de Perú, quedó probado que Colombia tenía un sistema de administración de importaciones consistente en la aplicación de un visto bueno que seconfiere en forma discrecional, sujeto a otras condiciones como la adquisición de cosecha nacional bajo determinados precios; la limitación a contingentes, entre otras, de allí que el 27 de marzo de 1998 la Secretaría General con Resolución 069 calificó que tal medida es considerada como una restricción.
5. El 4 de diciembre de 1998 Colombia remitió a la Secretaría General copia de la ResoluciónNº 02933 expedida el 25 de noviembre de 1998 por el ICA, por cual condiciona el otorgamiento de permisos fitosanitarios para las importaciones de arroz, al hecho que provengan de áreas libres de la plaga Thrips palmi Karny. La CAN encontró que esta posición contradice el artículo 4 de la Resolución 431 establece que, "ningún País Miembro exigirá requisitos fitosanitarios distintos de losestablecidos en el Anexo 1” pues la Resolución Nº 02933 exige requisitos adicionales.
6. El 8 de abril de 1999 el Ecuador presentó ante la CAN reclamación por restricciones a la importación de arroz por parte de Colombia, derivadas de un Compromiso Acordado entre el Ministerio de Agricultura y el Sector Arrocero del Llano, escrito en el cual el Ministerio se comprometía a la suspensión de lasimportaciones de arroz el Instituto de Comercio Exterior de Colombia, por su parte, a suspender cualquier nuevo registro para importaciones de arroz. El Ecuador manifestó además que el plazo de vigencia de la medida constituye justamente el tiempo necesario para impedir la colocación de la cosecha ecuatoriana en el mercado colombiano. Esta situación con Resolución 258, por la cual Colombia maneja un...