Historico uvr

Páginas: 9 (2138 palabras) Publicado: 3 de mayo de 2011
Al igual que la mayoría de los países latinoamericanos, Colombia aplicó durante buena parte del siglo pasado una política de protección del mercado doméstico, como eje de una estrategia de industrialización por sustitución de importaciones. Aunque esta política propició una diversificación de la estructura productiva, a fines de los años de 1980 el modelo proteccionista se había agotado: laeconomía cerrada había generado precios altos, baja calidad de los productos y pocos incentivos para la innovación. El agotamiento del modelo de sustitución de importaciones generó el espacio para las iniciativas aperturistas en el país; así, para hacer frente a esa situación de estancamiento, las autoridades adelantaron una política de liberalización del comercio, la cual se inició a finales de losaños ochenta y se consolidó a comienzos de los noventa. La estrategia de liberalización abarcó la eliminación de las restricciones cuantitativas a las importaciones, la disminución de los aranceles y la simplificación de los trámites de comercio exterior. Antes de la adopción de la apertura comercial, buena parte de las importaciones sólo podían hacerse bajo la modalidad de licencias de importación:las autoridades decidían cuáles productos se podían importar libremente, cuáles estaban sujetos a cupos de importación, así como aquellos que no se podían importar, tomando en cuenta criterios asociados, principalmente, con los volúmenes de la produc-

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ción nacional y la disponibilidad de divisas. Esta situación fue modificada con las reformas introducidas en 1990 en el marco de laapertura comercial, los cuales prácticamente eliminaron las restricciones cuantitativas en el comercio exterior del país. Esta virtual eliminación del comercio administrado estuvo acompañada por una drástica reducción de los aranceles: a comienzos de 1990 los bienes de consumo tenían una tarifa promedio de 53%, mientras las materias primas y los bienes de capital estaban protegidos por arancelespromedio de 35% y 34%, respectivamente; luego, para septiembre de 1991 el arancel nominal promedio para los bienes de consumo se había reducido a 18,5%, el de las materias primas a 9,2%, y el de los bienes de capital a 9,6%, estructura arancelaria que se ha mantenido con modificaciones apenas marginales.

NEGOCIACIONES REGIONALES La estructura arancelaria colombiana no sólo se vio afectada por lareducción de los aranceles registrada entre 1990 y 1991; además, los procesos de integración adelantados por el país en la década de 1990 también representaron una modificación de los aranceles vigentes con algunos de los principales socios regionales: los procesos más destacados en este frente fueron la profundización de la integración andina, la negociación con México en el marco del Grupo de losTres y la suscripción de un acuerdo con Chile. La integración de los países andinos tuvo un impulso sorprendente en los años noventa: a comienzos de 1992 Venezuela y Colombia establecieron libre comercio pleno entre los dos países, y un arancel externo común para la mayor parte de los productos; así mismo, en octubre de ese año Ecuador y Bolivia se integraron a la zona de libre comercio, mientrasPerú decidió mantener excepciones significativas al libre comercio regional. Posteriormente, Venezuela, Colombia y Ecuador avanzaron en la armonización parcial de sus aranceles, pues éste último invocó su condición de país con menor grado de desarrollo relativo para mantener un arancel menor para un buen número de productos.

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Hacia la mitad de la década de 1990 Colombia negoció acuerdos delibre comercio con Chile y con México: el acuerdo con Chile entró en vigor en enero de 1994 y se limita a la liberación del comercio de bienes; entre tanto, el acuerdo con México se negoció en el marco del Tratado del Grupo de los Tres (G3) y abarca, además de la liberalización de bienes, el comercio de servicios, y otros temas que afectan el comercio como la propiedad intelectual, las compras...
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