history

BOR nº 93, de 28 de julio de 2014 [página 14027]

Orden 6/2014, de 25 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras para la
concesión en la Comunidad Autónoma de La Rioja de las ayudas del Programa de apoyo
al mantenimiento permanente de inmuebles y sus instalaciones generales del Plan de
Vivienda de La Rioja 2013-2016

El artículo 8.Uno.16 de la Ley Orgánica 3/1982, de 9 dejunio por la que se aprueba el Estatuto
de Autonomía de La Rioja atribuye a la Comunidad Autónoma de La Rioja competencia
exclusiva en materia de vivienda, lo que le habilita para esta regulación.
La conservación y mantenimiento de los edificios destinados a vivienda en las debidas
condiciones de habitabilidad es una obligación de todo propietario según reza el urbanismo
clásico de nuestro paísy más recientemente la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación,
regeneración y renovación urbanas.
La Ley de Ordenación de la Edificación considera a los propietarios y usuarios de las viviendas
agentes de la edificación con derechos y obligaciones en el hecho edificatorio y exige a los
promotores la entrega del 'Libro del Edificio', que contiene, entre otros documentos obligatorios,
elcorrespondiente manual de uso y conservación.
La Ley 2/2007, de 1 de marzo, de Vivienda de la Comunidad Autónoma de La Rioja establece
de forma expresa que los propietarios y usuarios de las viviendas están obligados a
mantenerlas en buen estado de conservación, uso, mantenimiento y seguridad y contempla la
realización de inspecciones periódicas para supervisar el estado de conservación delos
edificios en el marco del ámbito competencial municipal.
A pesar de las previsiones normativas, el estado de conservación y mantenimiento de nuestros
edificios de viviendas no alcanza todavía los niveles de satisfacción deseables. En efecto,
según datos de Censo de población y viviendas 2011 publicado por el INE en el año 2012, en
La Rioja existen 64.103 edificios destinados principal oexclusivamente a vivienda. De ellos, el
20% fue construido antes de 1900. La década 2001-2011 ha sido la de mayor actividad
constructiva en La Rioja, con 10.757 nuevos edificios para vivienda. Por lo que respecta al
estado de conservación, según esta fuente, el 87% de los edificios muestra buen estado de
conservación, un 9% deficiente y un 4% malo o ruinoso; se detecta además la presencia de
470edificios construidos en los últimos 40 años cuyo estado de conservación es, como
mínimo, deficiente. Uno de cada cuatro edificios construidos antes de 1960 (7.606) presenta
una situación deficiente (5.203), mala (1.760) o ruinosa (643).
Como consecuencia de ello, se considera conveniente adoptar medidas de estímulo que
fomenten en los propietarios de vivienda una mayor cultura de cuidado delos edificios desde el
inicio de su vida útil, cumpliendo el programa de uso y conservación especificado para cada
uno de ellos, tal y como exige la legislación vigente. Así el Decreto 31/2014, de 25 de julio, por
el que se aprueba el Plan de Vivienda de La Rioja 2013-2016, recoge en el Capítulo IV,
Sección 2ª, el Programa de apoyo al mantenimiento permanente de inmuebles y sus
instalaciones.En desarrollo de este Decreto, la presente Orden regula la concesión de ayudas públicas a la
implantación de contratos de mantenimiento permanente de inmuebles y de sus instalaciones
generales, previsto en la Ley 49/1960, de 21 de julio de Propiedad Horizontal, como
instrumento para facilitar a los propietarios el cumplimiento del deber legal de conservación. El
contrato de mantenimiento deledificio tendrá por objeto las revisiones periódicas que daban
realizarse con arreglo a lo establecido en el Plan de mantenimiento del edificio o las mínimas
establecidas en el Anexo de la presente Orden. La duración mínima del contrato de
mantenimiento será de 1 año, si bien, y para fomentar la continuidad de estas contrataciones,
se podrán subvencionar sus prórrogas y renovaciones.
En el...