hitoria de la filosofia

Que los Estados de Bienestar hayan representado una considerable aproximación
a unasociedad justa no significa que sean perfectos ni que sean, sin más precisiones,
la solucióndefinitiva de los problemas sociales. De hecho, los Estados de Bienestar se
desarrollaron enunas condiciones económicas, sociales, políticas e ideológicas que
han cambiadoprofundamente en los últimos años.
El Estado deBienestar debe hacer frente a nuevos retos internos; en primer lugar
lastransformaciones que él mismo ha provocado en las sociedades occidentales y, en
segundolugar, la asimilación del impacto que las nuevas tecnologías producirán en
todos los órdenes dela vida colectiva.
Pero, además, el Estado de Bienestar debe cotejarse con los grandes problemas
queafectan a la supervivencia de lahumanidad: el drama de los países del “Sur”
donde el hambre yla pobreza hacen estragos; el problema de supervivencia de la
Humanidad que tiene quemantener los equilibrios básicos del planeta Tierra; el
problema de la convivencia y del sentidode la convivencia en un mundo superpoblado
donde sólo la solidaridad podrá orientar haciaformas de vida que hagan posible la
supervivencia colectiva. Frente aestos problemas, losEstados de Bienestar ven cómo
se cuestionan su riqueza y su propia concepción de lasociedad.

1. Origen y concepto de Estado de Bienestar.
El término de Estado de Bienestar (EB) se acuña inicialmente en varios paísesa la
vez, a finales de los años veinte y primeros años treinta del siglo XX, sibien con
distintas expresiones: como New Dealen los EEUU, WelfareStateenSuecia yposteriormente con la misma expresión en el Reino Unido. Segeneraliza después de la
II Guerra Mundial en el mundo occidental.
Hay muchas formas de definir el concepto de estado de bienestar, formas todas ellas
aproximadas de denominar las políticas sociales emergentes que tienen como objetivo
proteger al trabajador de las incertidumbres del mercado (paro, enfermedad, pobreza,
ignorancia).ElEstado de Bienestar alude a una determinada concepción del Estado,
según la cual éste debe ser el garante (= el que garantice) ciertas “necesidades” de los
ciudadanos consideradas básicas, así como el regulador de actividades privadas de
individuos o empresas (actividades económicas).Entre las definiciones más acertadas
del concepto “Estado de Bienestar” podemos encontrar:
•

Estado delbienestar es un concepto de las ciencias políticas y económicas con
el que se designa a una propuesta política o modelo general del Estado y de la
organizaciónsocial, según la cual el Estado provee ciertos servicios o garantías
sociales a la totalidad de los habitantes de un país. (Wikipedia)

•

Estado de Bienestarcomo el conjunto de programas de redistribución de la renta
y de reproducciónsocial en que se expresa la políticasocial. Ésta, a través del

Estado de Bienestar, no sólo se dirigirá a satisfacer las necesidades dela
población trabajadora y sus familias sino al conjunto de la sociedad a travésde sus
programas universales como la sanidad y las pensiones cuyo objetivoserá la
creación de “bienestar social”.
•

Estado deBienestarcomo aquel conjunto de institucionesestatales quegarantizan
una serie de derechos sociales ejercitables por la inmensa mayoríade los
ciudadanos –universalismo protector- desarrollados a través de políticasy
programas de carácter redistributivo en base a la solidaridadintergeneracional y
apoyados en la idea básica de “ciudadano trabajador” quees sujeto de derechos
sociales y residualmente como “ciudadano necesitado”1.

•Pierre Rosanvallón identifica el Estado de Bienestar, lo que éldenomina Estado
Providencia como una extensión del Estado Protector modernoclásico,
identificando los cimientos del Estado del Bienestar con el surgimiento del Estado
Moderno del siglo XVIII. Ahora bien, en Rosanvallón la construcción del Estado
Providencia no es sólo una cuestión de la naturaleza del Estado sino que implica
un...