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UNICEF España convoca un concurso público para
la realización de un proyecto de investigación con el título provisional de:
Análisis de impacto de las políticas y prestaciones dirigidas a la
familia e infancia sobre los niveles de pobreza y exclusión social
infantil en España
1. Antecedentes y justificación La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN, 1989), contempla el reconocimiento
del "derecho de todo niño a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental
y espiritual, moral y social" (artículo 27.1) a la vez que compromete a los Estados
Partes a adoptar todas las medidas necesarias para ayudar a dar efectividad a este
derecho (artículo 27.3). Como parte de su misión, las oficinas y comités nacionales de UNICEF trabajan por la promoción y la defensa de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes y apoyan a los gobiernos para que cumplan los compromisos adquiridos
con la infancia, haciendo especial hincapié en los más vulnerables.
UNICEF España sigue con especial interés el tema de pobreza infantil y exclusión social en España desde el año 2008, y actualmente, en tiempos de crisis económica, este se
ha convertido en uno de los ejes de su planificación estratégica. Dentro de este ámbito
de actuación, reviste particular importancia la generación de investigaciones y estudios
con el objetivo de facilitar la toma de decisiones basada en evidencias y mejorar así la
posterior acción de protección social a favor de la infancia y especialmente la infancia en riesgo de exclusión social.
La pobreza y la exclusión infantil constituyen sin duda uno de los obstáculos más
alarmantes y de los desafíos más evidentes respecto a la situación de los derechos de
la infancia en España, y también en el conjunto de la Unión Europea (UE).
En sus recomendaciones más recientes a España (2010), el Comité de los Derechos de
Niño manifiesta su preocupación por los altos niveles de pobreza infantil en nuestro
país y recomienda a España que “formule políticas públicas para, en particular,
abordar el problema de la pobreza infantil y elabore un Plan de pobreza infantil”.
Según datos recientes1, el 30,6% de niños y niñas en España, es decir más de 2,5
millones, está en riesgo de pobreza y exclusión según el indicador utilizado por la
Unión Europea (AROPE). Estos datos ya reflejan las consecuencias de la actual crisis
económica sobre las ya elevadas tasas de pobreza infantil en España. En apenas tres
años la tasa de pobreza y exclusión ha crecido en casi 4,5 puntos lo que significa que
hay unos 400.000 niños más en estas circunstancias. Además, se confirma lo que
UNICEF ha identificado en un informe reciente, y es que el impacto de la crisis en las
1 Eurostat, EU-SILC 2011
familias españolas se está trasladando de forma preocupante a los niños y niñas, que
han pasado a ser por primera vez el colectivo con mayor tasa de pobreza infantil,
situándose esta en un 27,2%. No obstante, ya mucho antes de que los efectos de la crisis fueran tan evidentes, en
España la pobreza infantil ha estado estabilizada durante mucho tiempo en torno a la
ya muy elevada cifra del 24%, poniendo de manifiesto una reducida capacidad del
sistema de protección social de hacer frente a este fenómeno. Esta debilidad del sistema de protección social de la infancia en España se refleja en los tradicionalmente
bajos niveles de inversión pública en familia e infancia, pero también en la escasa
capacidad de las prestaciones sociales de reducir la pobreza infantil (a diferencia de lo
que pasa con otros grupos de edad o en otros países).
En los últimos años ha crecido mucho la toma de conciencia y la consecuente ...
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