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LA APARICION DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL MODERNA

Como hemos indicado, la sociedad contemporánea internacional está basada sobre la concepción del estado como un actor independiente que aprovecha la supremacía de actores legales no estatales (o eso sería soberanía). Los corolarios lógicos de esta faceta esencial incluyen primero la igualdad legal de todos los estados, ya que cualquiersistema será hierático, hegemónico o imperial. El segundo corolario es el principio de no intervención por fuerzas externas (incluyendo otros estados) en los asuntos domésticos de los estados, ya que el reconocimiento de un derecho de intervención a los extranjeros, implícitamente le dará a otros actores (como el Papa) una autoridad superior. Las tres instituciones centrales de una sociedadinternacional basada en estos principios derivan desde sus atributos esenciales. Primero, la comunicación formal entre los estados es llevadas por diplomáticos quienes responden a sus amos soberanos, y deben tener la misma inmunidad de sus amos, ante las leyes de la tierra en la que tienen sus bases. Segundo, las reglas a las que se da el estatus de ley internacional no pueden ser vinculantes entrelos estados sin sus consentimientos. Tercero, dado que, teniendo en cuenta este orden, los asuntos internacionales no podrían ser manejados – como en los asuntos de sociedades domesticas – por una autoridad mayor e investida con poderes más adecuados de aplicación. Dicho orden internacional sólo puede emerger de la lucha permanente entre los Estados para prevenir que cualquiera de sus númeroslogre preponderancia, o más precisamente, el equilibrio de poder que puede producir una lucha. En el siglo XVIII, el equilibrio del poder llegó a ser visto no como algo fortuito en las relaciones internacionales si no como una institución fundamental e incluso como parte de la ley internacional. A estos ingredientes que constituyen la Sociedad Europea Internacional, les tomó cientos de añostomar forma. La llave de este desarrollo fue la aparición el estado moderno, que comenzó con la afirmación del poder monárquico contra otros contendores como el Papa o barones locales. Al mismo tiempo el poder lucha contra las casas reales, así como los tratados externos de los Otomanos empujan constantemente a realinear lo que llegaría a ser las conocidas herramientas del arte de gobernar.Esto incluye, muy crucialmente, el establecimiento de la centralización y eficiencia del poder militar, pero otros tres elementos también eran de gran importancia: el desempeño de un diplomático profesional; la habilidad de manipular el poder del equilibrio; y la evolución de tratados, esencialmente contratos interpersonales entre monarcas sancionados por la religión y acuerdos entre Estados a losque se les haya dado el estatus de “ley”.
Es imposible precisar una fecha a cualquiera de estos adelantos, ya que, en realidad, tuvieron lugar en forma aleatoria en toda Europa durante siglos. Los Bizantinos, como hemos visto, llevaron la diplomacia y la inteligencia en forma conjunta a un nivel más alto. Aún antes que el Renacimiento Italiano, Venecia había aprendido este arte de su propiainteracción con los Bizantinos y emitido el primer conjunto formal de reglas relativas a la diplomacia en el s. XIII.
La celosa rivalidad entre las ciudades-estados llevó a implementar el primer sistema de embajadores residentes para lograr así mantener un ojo vigilante en cada uno. Los Estados Italianos también se comprometieron en un constante equilibrio del juego del poder, incluyendo frecuentesguerras. Otros Estados europeos absorbieron las ideas italianas sobre las relaciones internacionales de manera permanente.


Recuadro 2.3 El Pacto de Constance

Una importante controversia legal anticipa modernas doctrinas de la Sociedad Internacional en el Pacto de Constance {1414-18}. Un asunto anterior al Pacto … contra el Orden Teutónico el cual ha autorizado la propagación del...