hola a todas las zorritas

1. Introducción
La cirugía es la única razón de admisión para muchos pacientes que ingre­
san en el hospital tanto en España como en los países occidentales desarro­
llados. De conformidad con la Estadística de establecimientos sanitarios
con régimen de internado del Ministerio de Sanidad y Política Social1
durante 2005 se realizaron 4.221.922 actos quirúrgicos en los hospitales
españoles.La frecuentación quirúrgica en España fue, en 2005, de 95,7 por
mil habitantes, siendo de 49,6 por mil habitantes para las intervenciones
quirúrgicas con hospitalización y de 22,7 por mil habitantes para las inter­
venciones de Cirugía Mayor Ambulatoria.
La importancia de la actividad quirúrgica tanto en volumen como en
calidad de la asistencia, la necesidad de revisar y poner al día algunasprác­
ticas que, siendo habituales, ya no están recomendadas, la notable diversi­
dad y dispersión de la normativa que se refiere a los quirófanos, y la conve­
niencia de actualizar los criterios de organización, planificación y diseño de
los bloques quirúrgicos hacen que la unidad "Bloque Quirúrgico" sea obje­
to prioritario para la elaboración de criterios de calidad y seguridad en elmarco de los objetivos y acciones contemplados en el Plan de Calidad del
Sistema Nacional de Salud2
.
La Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema
Nacional de Salud (en adelante: SNS), establece, en sus artículos 27, 28 y 29,
la necesidad de elaborar garantías de seguridad y calidad que, acordadas en
el seno del Consejo Interterritorial del SNS, deberán ser exigidas para laregulación y autorización por parte de las Comunidades Autónomas de la
apertura y puesta en funcionamiento en su respectivo ámbito territorial de
los centros, servicios y establecimientos sanitarios.
El RD 1277/2003, de 10 de octubre, por el que se establecen las bases
generales sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanita­
rios define y relaciona los centros yservicios sanitarios que deben ser obje­
to de establecimiento de los requisitos que garanticen su calidad y seguri­
dad. La clasificación de centros y servicios sanitarios fue modificada por
O.M. 1741/2006. En el apartado 5.1. se señalan las unidades relacionadas en
el RD. 1277/2003 (modificado por O.M. 1741/2006) que tiene mayor vincu­
lación con el BQ.
La estrategia 7 del Plan de Calidad para elSNS contiene como primer
objetivo el establecimiento de los requisitos básicos comunes y las garan­
tías de seguridad y calidad que deben ser cumplidas para la apertura y el
funcionamiento de centros sanitarios a nivel del SNS.
BLOQUE QUIRÚRGICO. ESTÁNDARES Y RECOMENDACIONES 23 Como ejemplo de iniciativas similares, en el año 2007, el Ministerio de
Sanidad abordó la elaboración de estándaresy recomendaciones de seguri­
dad y calidad con la revisión y actualización de los relativos a la unidad de
CMA3
y la elaboración de los correspondientes a las unidades de hospitali­
zación de día médicas y onco-hematológicas4
.
El objetivo del documento de estándares y recomendaciones para el
BQ es poner a disposición de las administraciones públicas sanitarias, ges­
tores públicos yprivados, y profesionales, criterios para la organización y
gestión de esta unidad, contribuyendo a la mejora en las condiciones de cali­
dad y seguridad en la prestación de los servicios, así como para su diseño y
equipamiento. Los aspectos que se abordarán serán:
a) Los derechos y garantías de los pacientes.
b) La seguridad del paciente.
c) Los criterios organizativos y de gestión del BQ.
d)La estructura física y recursos materiales del BQ.
e) Los recursos humanos del BQ.
f) Los aspectos relativos a la calidad asistencial del BQ.
g) La revisión y seguimiento de los estándares y recomendaciones
para el BQ.
El documento de estándares y recomendaciones sobre BQ no
tiene un carácter normativo, en el sentido de establecer
unos requisitos mínimos o estándares para la autorización...