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1) Defensa civil y evolución
La defensa civil es una organización con apoyo gubernamental, que opera en la mayoría de los países, y tiene como objetivo apoyar a las poblaciones que habitan en zonas vulnerables para hacer frente a los desastres naturales o de carácter andrógeno1 . También es un conjunto de personas representativas de una comunidad, que desarrollan y ejecutan actividades deDefensa Civil en un determinado lugar, orientando las acciones a proteger la integridad física de la población y su patrimonio, ante los efectos de los fenómenos naturales o tecnológicos que generan desastres.
La Defensa Civil actúa en todos los estagios de la gestión integral de riesgo:
- En la prevención, a largo plazo, a medio plazo y a corto plazo
- Es la encargada de declarar la alerta, laemergencia
- Coordina las acciones destinadas a mitigar las situaciones de emergencia
- Participa en los programas de reconstrucción, una vez pasada la situación de emergencia
El Comité de Defensa Civil es la célula básica operativa del Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI, desde donde genera y propaga el accionar de la Defensa Civil a nivel nacional. Tiene carácter permanente, por lotanto, su funcionamiento es continuo, distinguiéndose dos etapas, en la Prevención y en la Atención de Desastres.
Evolución
¿Cuándo comienza la Defensa Civil en nuestro país?
En julio de 1939, con la creación del Comando de Defensa Antiaérea del Ejército, pasando por distintas etapas hasta la actualidad.
Desde 1939 hasta 1959 pertenece al Ejército en una división llamada "Defensa Pasiva".Desde 1960 hasta 1968, por decreto pasa a depender de la Aeronáutica y se la denomina "Defensa Antiaérea Pasiva".
Desde 1969 hasta 1977 adopta el nombre de "Defensa Civil" y depende del Ministerio de Defensa de la Nación.
En 1978 se crea la "Dirección Nacional de Defensa Civil", dependiente del Ministerio de Defensa.
En 1996 la Dirección Nacional de Defensa Civil pasa a depender delMinisterio del Interior como Dirección Nacional de Protección Civil, reemplazándose "Defensa" por "Protección" que alude a la protección de la comunidad, dejando de lado el término castrense que se asimila con un vocablo bélico acorde a la moderna legislación internacional.
Algunas provincias argentinas han adoptado para sus Direcciones, la nueva denominación de "Protección Civil", en tanto que otras(como Formosa) siguen conservando el nombre original de "Defensa Civil".
¿Qué se conmemora el 23 de Noviembre?
En noviembre de 1977 hubo un violento sismo en la ciudad de Caucete en la provincia de San Juan y por primera vez en la historia se reunió la "Junta Nacional de Defensa Civil" y actúo ante una catástrofe de origen natural. Es por esta razón que el 23 de Noviembre se conmemora el DIA DELA DEFENSA CIVIL.

2) Protección civil y administración de Desastre
Protección civil
Según define la Organización Internacional de Protección Civil, la protección civil es el sistema por el que cada país proporciona la protección y la asistencia para todos ante cualquier tipo de desastre o accidente relacionado con esto, así como la salvaguarda de los bienes del conglomerado y del medioambiente.
Administración de desastre
Se entiende por administración de desastres o Plan de urgencias, el cuerpo de las políticas y decisiones administrativas y actividades operacionales que pertenecen a las diferentes etapas del desastre en todos sus niveles.
En otros países manejan el concepto como el Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación, respuesta yrehabilitación de la población ante desastres.
Está sustentado en el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos, que juntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan hacia el planeamiento, organización, dirección, ejecución y control de las actividades que permitan evitar o reducir los efectos de los desastres sobre las poblaciones y las infraestructuras de...