hola

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD ARTURO MICHELENA
FACULTAD DE CIENCIA JURIDICAS Y POLITICAS
CATEDRA: DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO






















San Diego, Febrero de 2.012


DERECHO FINANCIERO

Se ha dicho muchas veces que paraindagar el concepto de Derecho financiero es preciso situarse en el ámbito de la realidad en que este Derecho se produce y se desenvuelve y que, por esta razón, deviene necesario analizar la naturaleza y el contenido de la actividad que el Derecho financiero regula

Este ámbito de la realidad sobre el que se proyecta el Derecho financiero se viene identificando doctrinalmente en relación con dospuntos de referencia, a saber: la Hacienda Pública y, la actividad financiera.

Según Rodríguez Bereijo que
“El Derecho financiero y, por consiguiente, la definición de esta disciplina jurídica, puede hacerse partiendo de dos enfoques diferentes: un enfoque objetivo o material, que trata de delimitar el campo del Derecho financiero por razón de la materia sobre la que recaen sus normas, y así sellega a la concepción objetiva del Derecho financiero como el ordenamiento que regula la actividad financiera del Estado y demás entes públicos. Un enfoque subjetivo, por razón del sujeto a quien está atribuido el ejercicio de la función financiera, la actuación del programa de ingresos y gastos públicos. Propugnándose, en consecuencia, una concepción subjetiva del Derecho financiero como elDerecho de la Hacienda Pública o de la Administración financiera.”

En tal sentido se puede decir que es la rama del derecho que regula la actividad financiera del estado y de los entes públicos. Es la disciplina que tiene por objeto el estudio sistemático de las normas que regulan los recursos económicos, que el estado y los demás entes públicos pueden emplear para el cumplimiento de sus fines.De acuerdo con lo anterior, Sáinz de Bujanda concibe el Derecho financiero desde la perspectiva de cada una de las dos acepciones señaladas. En este sentido, propone una primera definición de Derecho financiero, considerado como disciplina científica, en los siguientes términos:

“parte de la Ciencia del Derecho que se ocupa del estudio de la actividad financiera de los entes públicos en cuantoésta aparece cualificada por las notas conceptuales de lo jurídico, es decir, en la medida enque se muestra constituida por un haz de relaciones que una cierta sociedad establece como necesarias y cuya normación se inspira en un cierto criterio de justicia” Pág. 72

En cuanto parte del ordenamiento jurídico, Sáinz de Bujanda ha definido el Derecho financiero como

“rama del Derecho públicointerno que organiza los recursos constitutivos de la Hacienda del Estado y de las restantes entidades públicas, territoriales e institucionales, y regula los procedimientos de percepción de los ingresos y de ordenación de los gastos y pagos que tales sujetos destinan al cumplimiento de sus fines”. Pág. 86
 
 No obstante, conviene señalar, que el Derecho financiero no ha tenido siempre unaexistencia pacífica. Su concepto y su sistema se han ido forjando, efectivamente, dentro de un ambiente rodeado de dificultades
Concatenado continuidad????
HACIENDA PUBLICA

Existe, pues, una triple acepción de la Hacienda Pública: subjetiva, objetiva y funcional, que denota la complejidad de la expresión a la que se hace referencia, y que supone, a su vez, una conceptuación diversa de la HaciendaPública.

Señala Ferreiro que, en sentido subjetivo, la expresión Hacienda Pública, hace referencia al Estado y demás entes públicos en cuanto desarrollan la actividad financiera, esto es, a los sujetos de la actividad financiera. La Hacienda, así entendida, es aquella parte del aparato estatal que tiene normalmente encomendada la realización de ingresos y gastos. El conjunto de órganos del...