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Páginas: 51 (12740 palabras)
Publicado: 9 de septiembre de 2011
PROPUESTA EDUCACIÓN 2020
Para un camino a una educación de calidad con equidad para Chile
Nueva institucionalidad y financiamiento de la educación escolar
16 de Agosto 2011
1
ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO DE LAS PROPUESTAS DE EDUCACIÓN 2020 PARA UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD DE LA EDUCACIÓN ........................................................................................... 3 PARAUN CAMINO A UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD CON EQUIDAD PARA CHILE ............................. 8 INTRODUCCIÓN........................................................................................................................ 8 ¿QUÉ SISTEMA EDUCATIVO DESEAMOS PARA CHILE? .......................................................... 10 DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LA EDUCACIÓN............................................. 13 DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA ........................................................... 13 DIAGNÓSTICO DEL SECTOR PARTICULAR SUBVENCIONADO ................................. 15 ANTECEDENTES SOBRE PROPUESTAS PREVIAS PARA UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD..... 18 PROPUESTAS EN LA CUAL LOS ALCALDES CONTINÚAN SIENDO LOS RESPONSABLES EN PRIMERA INSTANCIA DE LAEDUCACIÓN PÚBLICA ........................................... 18 PROPUESTA DEL COLEGIO DE PROFESORES ........................................................... 20 PROPUESTAS DE EDUCACIÓN 2020 ................................................................................................. 22 PROPUESTAS SOBRE EDUCACIÓN PÚBLICA ........................................................................... 22PROPUESTA DE EDUCACIÓN 2020 PARA LA PRIMERA PREGUNTA: NUEVA ESTRUCTURA Y FINANCIAMIENTO: ........................................................................ 23 PROPUESTA DE EDUCACIÓN 2020 PARA LA SEGUNDA PREGUNTA: RESPONSABLE DIRECTO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA .................................................................... 25 PROPUESTAS SOBRE LA EDUCACIÓN PARTICULAR SUBVENCIONADA.................................. 27 PROPUESTA PARA CAMBIAR LA ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO ................................... 28 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................... 30
2
RESUMEN EJECUTIVO DE LAS PROPUESTAS DE EDUCACIÓN 2020 PARA UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Educación 2020busca contribuir al debate sobre Institucionalidad de la Educación Pública y sumarse al esfuerzo realizado por el Consejo Asesor Presidencial de la Educación, el Panel de Expertos, el Colegio de Profesores, los estudiantes y otros expertos, a fin de aportar a esta compleja discusión. Este documento detalla las materias que, a juicio de Educación 2020, deben ser abordadas para una discusión seria ycompleta sobre cómo mejorar la calidad y la equidad de la educación que es, en definitiva, el fin último de las demandas sociales. A continuación presentamos un resumen de nuestras propuestas, las que se encuentran detalladas y justificadas en el documento completo. Primero, es preciso recordar que en la municipalización de los años 80 se cometieron graves errores que no deben repetirse: • • • • •• Crear nuevos sostenedores sin capacidad profesional. Separar los aspectos administrativos de los técnico-pedagógicos. No asegurar los recursos para el traspaso ni para el buen funcionamiento de los sostenedores. Mezclar la administración educativa con la administración de otras actividades municipales. No crear mecanismos para la rendición de cuentas ni controles en la contratación de funcionarios(no evitar la captura política). Generación de una deuda histórica con los profesores.
La transición a una nueva institucionalidad debe ser gradual a nivel regional, sin perjuicio de que dentro de cada región, podrá haber una gradualidad a nivel comunal, según sea el caso. La transición debe además contemplar los recursos necesarios tanto para la implementación del nuevo sistema como para...
Para un camino a una educación de calidad con equidad para Chile
Nueva institucionalidad y financiamiento de la educación escolar
16 de Agosto 2011
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ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO DE LAS PROPUESTAS DE EDUCACIÓN 2020 PARA UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD DE LA EDUCACIÓN ........................................................................................... 3 PARAUN CAMINO A UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD CON EQUIDAD PARA CHILE ............................. 8 INTRODUCCIÓN........................................................................................................................ 8 ¿QUÉ SISTEMA EDUCATIVO DESEAMOS PARA CHILE? .......................................................... 10 DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LA EDUCACIÓN............................................. 13 DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA ........................................................... 13 DIAGNÓSTICO DEL SECTOR PARTICULAR SUBVENCIONADO ................................. 15 ANTECEDENTES SOBRE PROPUESTAS PREVIAS PARA UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD..... 18 PROPUESTAS EN LA CUAL LOS ALCALDES CONTINÚAN SIENDO LOS RESPONSABLES EN PRIMERA INSTANCIA DE LAEDUCACIÓN PÚBLICA ........................................... 18 PROPUESTA DEL COLEGIO DE PROFESORES ........................................................... 20 PROPUESTAS DE EDUCACIÓN 2020 ................................................................................................. 22 PROPUESTAS SOBRE EDUCACIÓN PÚBLICA ........................................................................... 22PROPUESTA DE EDUCACIÓN 2020 PARA LA PRIMERA PREGUNTA: NUEVA ESTRUCTURA Y FINANCIAMIENTO: ........................................................................ 23 PROPUESTA DE EDUCACIÓN 2020 PARA LA SEGUNDA PREGUNTA: RESPONSABLE DIRECTO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA .................................................................... 25 PROPUESTAS SOBRE LA EDUCACIÓN PARTICULAR SUBVENCIONADA.................................. 27 PROPUESTA PARA CAMBIAR LA ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO ................................... 28 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................... 30
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RESUMEN EJECUTIVO DE LAS PROPUESTAS DE EDUCACIÓN 2020 PARA UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Educación 2020busca contribuir al debate sobre Institucionalidad de la Educación Pública y sumarse al esfuerzo realizado por el Consejo Asesor Presidencial de la Educación, el Panel de Expertos, el Colegio de Profesores, los estudiantes y otros expertos, a fin de aportar a esta compleja discusión. Este documento detalla las materias que, a juicio de Educación 2020, deben ser abordadas para una discusión seria ycompleta sobre cómo mejorar la calidad y la equidad de la educación que es, en definitiva, el fin último de las demandas sociales. A continuación presentamos un resumen de nuestras propuestas, las que se encuentran detalladas y justificadas en el documento completo. Primero, es preciso recordar que en la municipalización de los años 80 se cometieron graves errores que no deben repetirse: • • • • •• Crear nuevos sostenedores sin capacidad profesional. Separar los aspectos administrativos de los técnico-pedagógicos. No asegurar los recursos para el traspaso ni para el buen funcionamiento de los sostenedores. Mezclar la administración educativa con la administración de otras actividades municipales. No crear mecanismos para la rendición de cuentas ni controles en la contratación de funcionarios(no evitar la captura política). Generación de una deuda histórica con los profesores.
La transición a una nueva institucionalidad debe ser gradual a nivel regional, sin perjuicio de que dentro de cada región, podrá haber una gradualidad a nivel comunal, según sea el caso. La transición debe además contemplar los recursos necesarios tanto para la implementación del nuevo sistema como para...
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