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CUENTAS NACIONALES DEL ECUADOR 1993
CAMBIO DE AÑO BASE Y ADOPCION DEL SCN 93

Presentación
Entre las estadísticas de síntesis macroeconómica, las de mayor cobertura son las cuentas nacionales. En efecto, éstas facilitan la información necesaria para describir de manera exhaustiva la estructura y evolución de la actividad económica, pues se trata de un conjunto coherente, sistemático eintegrado de cuentas macroeconómicas basadas en conceptos y metodologías contables utilizadas internacionalmente. En 1978 el Banco Central del Ecuador emprendió el Programa de Reelaboración de las Cuentas Nacionales del Ecuador, con asesoramiento del Instituto Nacional de Estadísticas y Estudios Económicos de Francia (INSEE). Desde entonces, se han publicado dieciocho volúmenes de cuentas nacionalesanuales, a precios corrientes y a precios constantes de 1975, con información correspondiente al período 1965 – 1995. Sobre esta base estadística se elaboran las cuentas trimestrales y previsionales. La publicación del Sistema de Cuentas Nacionales 1993 –metodología que rige la nueva contabilidad nacional– y la antigüedad de la base estadística utilizada como referencia para la serie a preciosconstantes impulsaron este proyecto simultáneo, de cambio de año base y de metodología, de las cuentas nacionales, iniciado en 1996. A diferencia de sus similares realizados en otros países de América Latina, este proyecto ha sido ejecutado exclusivamente por el Banco Central del Ecuador. Para llevarlo a término se emplearon durante cuatro años buena parte de los recursos técnicos de la Dirección deEstadística Económica; se investigaron empresas agrícolas, manufactureras y de servicios de todo el país; se generaron nuevas bases estadísticas; se discutieron los resultados preliminares con una misión del Fondo Monetario Internacional; y, fundamentalmente, se asimiló el Sistema de Cuentas Nacionales 1993, referente metodológico de las demás estadísticas de síntesis de Naciones Unidas. Este Cuadernode Trabajo –el número 121 de una colección propuesta para exponer nuevas metodologías y elaboraciones estadísticas– presenta los primeros resultados del proyecto. Se publica el registro completo y pormenorizado de las actividades económicas del país y de la interacción entre los distintos grupos de agentes, que han tenido lugar en los mercados en el año de 1993, establecido como nueva baseestadística. El propósito es disponer de un marco contable amplio, con información económica destinada al análisis, a la toma de decisiones y a la formulación de políticas económicas. Estos resultados son el producto de rigurosas elaboraciones. Sin embargo, puesto que en la práctica las cuentas nacionales se generan para una sucesión de períodos de tiempo (lo que proporciona el flujo continuo de lainformación indispensable para el seguimiento y evaluación de una economía), las cifras serán definitivas cuando se publique la serie 1993–1999 hasta fines del presente año. Aunque el cambio de la base estadística y de la metodología ha presentado más de un problema, las cifras publicadas tienen la ventaja de ofrecer información no sólo sobre los flujos o transacciones económicas, sino también sobrelos niveles de los activos productivos y de la riqueza de los ecuatorianos. Por último, es preciso advertir que en el marco de la contabilidad nacional el análisis cuantitativo de economías con tasas de inflación anuales de dos dígitos o más hace indispensable contar con una base estadística que permita expresar agregados en volumen para, de esta manera, evitar las distorsiones del efecto precios.Al mismo tiempo, dicha base recoge una determinada estructura tecnológica y productiva que, en circunstancias ordinarias, opera bajo el supuesto de estabilidad temporal. Aunque las variaciones de precios se mantengan en el orden de un solo dígito, la teoría recomienda revisar periódicamente dicha base, lo que se torna igualmente necesario en el nuevo escenario macroeconómico, que implicará...